COMUNICORE



Comunicore fue la empresa que compró parte de la deuda de la Municipalidad de Lima con Relima por S/. 35,9 mlls, desde 1998. En enero del 2006, el municipio le pagó a Comunicore los S/. 35,9 mlls, de los cuales S/. 15,4 mlls se depositaron en cuentas de funcionarios de Relima. Luego de este pago, la firma desapareció. Unos S/. 16 mlls de lo que restaba fue cobrado por 47 humildes personas.Ello, aparentemente, para que Comunicore aumentara sus gastos administrativos y bajara sus utilidades. En suma, parte del dinero fue retirado en efectivo con destino desconocido. Coincidentemente, Carlos Chávez, gerente de Comunicore, es amigo del alcalde Luis Castañeda.

























Comisión Especial Investigadora para el caso RELIMA-COMUNICORE
INFORME FINALLima, junio 2011 Comisión Especial Investigadora para el caso RELIMA-COMUNICORE Informe Final
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1. INTRODUCCIÓN

El 16 de diciembre del 2009 el periodista Daniel Yovera reveló, ante la opinión pública, hechos vinculados con el pago acelerado por parte de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) a la empresa Comunicaciones Corporativas y Representaciones S.A. (COMUNICORE). Estaempresa habría logrado se amortice, en menos de 6 semanas, el íntegro de la deuda que la MML mantenía desde fines de los años noventa con el consorcio Vega Upaca – RELIMA (RELIMA), deuda que COMUNICORE habría adquirido por 21 millones de soles menos del valor total de la deuda.
Desde este momento hasta marzo del 2010 en que la Primera Fiscalía Especial para Delitos de Corrupción iniciara lasinvestigaciones sobre los hechos vinculados a este pago, la ciudadanía accedió a un conjunto de datos acerca de las empresas privadas vinculadas a estos sucesos, a los funcionarios municipales que habrían participado de la operación y a los montos a los que ascendería el posible daño que habría sufrido el municipio. Sin embargo, esta información no provino de manera oficial por parte de la MML, sino comofruto de investigaciones periodísticas que lograron acceder a datos parciales.
El presente informe busca ordenar la información existente en la MML en torno a estos y otros hechos que formarían parte de la misma operación, a fin de esclarecer lo sucedido y determinar acciones irregulares que se habrían realizado desde la administración municipal.


















1.1.FACULTADES DEL CONCEJO METROPOLITANO

El Concejo Municipal, como parte de la estructura orgánica de las municipalidades1, ejerce funciones fiscalizadoras2 con el objeto de promover “la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción”.3
1 Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972, artículo 4°: “La estructura orgánica delas municipalidades está compuesta por el Concejo Municipal y la Alcaldía”.
2 LOM, artículo 5°: “El concejo municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras.”
3 LOM, artículo IV del Título Preliminar.
En concordancia con lo anterior, los incisos 15 y 33 del artículo 9° de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972, establecen que corresponde al concejo municipal constituir comisionesespeciales y fiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad.
Del mismo modo, el artículo 31° de la norma en mención señala lo siguiente: Comisión Especial Investigadora para el caso RELIMA-COMUNICORE Informe Final
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“La prestación de los servicios públicos locales es fiscalizada por el concejo municipal conforme a sus atribuciones…”
En concordancia con la normatividadseñalada, el Reglamento Interior del Concejo Metropolitano establece, en el inciso 22 del artículo 6°, que el Concejo Metropolitano constituye Comisiones Especiales.
Los hechos materia del presente informe están relacionados tanto con la prestación de un servicio público como con la actuación de los funcionarios municipales por lo que el Concejo Metropolitano es competente para constituir una...