Conceptos de planeación prospectiva o de innovación

Conceptos de planeación prospectiva o de innovación

En esta cuarta corriente teórica, la planeación se utiliza como un estratégico para la construcción del futuro que se desea, para diseñar e inventar nuevos futuros.
Warren Ziegler considera que la planeación "busca la preparación para el futuro y puede también servir como instrumento para cambiar ese futuro”.
De acuerdo con esto, puedenobservase tres posiciones frente a la previsión del futuro: adaptativa, preventiva e inventiva que también puede llamarse creativa o prospectiva.

Posición adaptativa. En esta posición el futuro se considera como un
dato , una consecuencia inevitable delas tendencias históricas, un
campo del conocimiento predecible mediante métodos determinísticos
o probabilísticos. Por este motivo, ante laprevisión de un futuro
inevitable, se toman medidas en el presenta para adaptarse a él. Así,
por ejemplo, ante la predicción de un eclipse total de sol, la sociedad
adopta medidas para adaptarse a este fenómeno y para que, en todo
caso, no resulte en detrimento de la salud de cuantos decidan observar
el fenómeno por algún medio.

Posición preventiva. En esta posición el futuro se considerano solo
campo del conocimiento, sino también como campo de la acción y
decisión humanas. Si el futuro previsto se considera indeseable, se
toman medidas en el presente para que el futuro previsto no suceda.
Así, por ejemplo, el movimiento ecologista promueve la adopción de
medidas para evitar que continúe deteriorándose la capa de ozono de la
atmósfera que protege el ambiente.

Posicióninventiva, creativa o prospectiva. Esta posición se
caracteriza por considerar al futuro como campo de la acción y de la
libertad, más que como un campo del conocimiento. Las cosas que
ocurren no suceden necesariamente por que así venían sucediendo o
porque tenían inevitablemente que suceder, sino porque grupos
organizados, utilizando su poder, decidieron hacerlas suceder. Así, por
ejemplo,la petrolización de la economía mexicana y el endeudamiento
excesivo del país durante la crisis de los ochenta no sucedió porque así
venía ocurriendo; sino que representó un viraje histórico decidido por los
grupos que tenían el poder en el país.
Las tareas principales de la planeación prospectiva consisten en lograr acuerdos para plantear o diseñar un futuro deseable, y articular compromisosde acción y de instrumentación de estrategias apropiadas para construirlo.

Posiciones semejantes han adoptado Bertrand De Jouvenel, Russell
Ackoff y Wladimir Sachs, en sus obras El arte de la conjetura, Rediseñando
el futuro, y Diseño de un futuro sobre el futuro, respectivamente.18
Russell Ackoff comenta que la planeación “es una toma de decisión
anticipada. Es un proceso de decidir loque se va a hacer y como se va a
realizar antes de que se necesite actuar.. La planeación es necesaria
cuando el hecho futuro que deseamos implica un conjunto de decisiones
interdependientes, esto es un sistema de decisiones... La planeación es un
proceso que se dirige hacia la producción de uno o más estados futuros
deseados y que no es probable que ocurran a menos que se haga algo alrespecto". 19 Por su parte, Cembranos Y colaboradores, comentan que la
planificación se entiende como "el sistema para hacer efectivas las
decisiones tomadas, realizar el plan elegido y conseguir los objetivos
formulados..." La planificación social, según el mismo autor, implica "una
forma de graduar la utopía, a partir de una realidad analizada,
acercar/determinar el futuro, diseñar un cambioque pueda ser recorrido,
establecer pasos precisos para alcanzar los objetivos propuestos,
aprovechar las oportunidades, prever las dificultades, tener una visión global
del contexto, mantener el equilibrio propio del ámbito desde el que se
planifica la existencia de un proceso colectivo de avance, establecer
mecanismos de implicación de los destinatarios, romper la resistencia al
cambio y...