Conciliacion y Mediacion Familiar

COMISIÓN PERMANENTE FAMILIA, MUJER Y JUVENTUD

PROYECTO DE LEY SOBRE
CONCILIACION Y MEDIACION FAMILIAR EN LOS PROCEDIMIENTOS DEL
SISTEMA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Exposición de Motivos
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, con la perspectiva del
Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia, establece en su artículo 75,
lo siguiente:
Artículo75: El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la
sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las
personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y
deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto
recíproco entre sus integrantes. El Estado garantizará protección a la madre, al
padre o a quienesejerzan la jefatura de la familia.
A su vez, agrega en el artículo 257 constitucional que: El proceso constituye un
instrumento fundamental para la realización de la justicia. Las leyes procesales
establecerán la simplificación, uniformidad y eficacia de los trámites y adoptarán
un procedimiento breve, oral y público. No se sacrificará la justicia por la omisión
de formalidades no esenciales.Con el propósito de la realización de la justicia, con leyes procesales que
propendan a la simplificación, uniformidad y eficacia de los trámites así como a un
procedimiento breve, oral y público, tal como lo dispone el artículo 257
constitucional; se crean por primera vez en el ordenamiento jurídico venezolano,
los medios alternativos de resolución de conflictos, en su artículo 258, el cualseñala:
“Artículo 258. “(…) La ley promoverá el arbitraje, la conciliación, la mediación y
cualesquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos.”
Como se desprende del texto constitucional, los medios alternativos se incorporan
como un eje fundamental para fomentar y favorecer soluciones en todos los
procesos, particularmente en el Sistema de Justicia. Así, puede afirmarseque los
medios alternativos integran el conjunto de nuevos principios procesales
contemplados en nuestra Carta Magna e, inclusive, que constituyen parte del
debido proceso.

“Julio. Mes de la República”
Esquina de Pajaritos, Edificio José María Vargas, Piso 7 telf. 409.6876/6888/ fax 4096882
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COMISIÓN PERMANENTE FAMILIA, MUJER Y JUVENTUD

En estos primeros diez años de vigencia de nuestra Constitución, los medios
alternativos de solución de conflictos han sido desarrollados fundamentalmente en
la Ley Orgánica Procesal del Trabajo y en la reforma de índole procesal de la Ley
Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, ambas propuestas
debidamente sancionadaspor la Asamblea Nacional. Estos instrumentos jurídicos
contemplan la mediación como un medio idóneo para resolver los conflictos tanto
en materia del trabajo como en materia de protección de niños, niñas y
adolescentes. Alternativa que ha demostrado, después de un tiempo prudencial de
vigencia, su efectividad para proteger los derechos humanos de las personas, así
como para dirimir disputaspacíficamente a través de acuerdos justos y estables
entre las partes.
Desde esta perspectiva, es imprescindible seguir desarrollando y consolidando los
medios alternativos de solución de conflictos, a los fines de contribuir a construir el
nuevo andamiaje jurídico que exige la Constitución para la consolidación del
Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia. Para ello, es necesariocontinuar regulando sus contenidos, principios y alcances, precisando su
instrumentalización dentro de los procesos. La desjudicialización de los conflictos
y el descongestionamiento de los tribunales, a fin de que la familia y la sociedad
dirijan procesos alternativos de solución para las controversias familiares y de la
infantoadolescencia, constituyen justamente un objetivo estratégico...