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EL DISCURSO DE LA DIVERSIDAD ÉTNICA Y CULTURAL EN LA EDUCACIÓN COLOMBIANA: ÁREA DE LENGUAJE

En este ensayo se busca dar cuenta de la relación entre el discurso de la diversidad étnica y cultural y las prácticas no discursivas relacionadas con éste en la educación colombiana, específicamente en el área de lenguaje. Para este fin, se abordarán documentos generales como la Constitución Políticade Colombia (1991), la Ley General de Educación (1994) y en un nivel más concreto los Lineamientos curriculares en Lengua Castellana (1998) y Estándares Básicos del Lenguaje (2007).

Los discursos, siguiendo a Foucault (1991), no son inertes ni son producto de un sujeto todopoderoso que los manipula, los invierte o los renueva; por el contrario, los sujetos parlantes que generan el discursoforman parte del campo discursivo, tienen en él una posición y una función. De esta forma, el discurso es concebido por el pensador francés como un espacio de posiciones y de funcionamientos diferenciados para los sujetos, por tanto, forma parte y responde a juegos de fuerzas de un determinado campo social, de un contexto socio-histórico definido. Por esta razón, para analizar los discursos esnecesario atender a su dependencia extradiscursiva.

Para empezar a observar la dependencia extradiscursiva en que se dio lugar, oficialmente, al discurso de la diversidad étnica y cultural en Colombia, repararé inicialmente en la Asamblea Nacional Constituyente, un organismo conformado por 74 miembros que, en su mayoría, representaban al pueblo colombiano y tuvieron a su cargo la facultad de legislarpara editar una nueva ley fundamental y las nuevas líneas de la organización del Estado, a través de una Constitución Política que reemplazaría la de 1886. La composición política de ésta se caracterizó por tres elementos: una relativa debilidad de los partidos tradicionales; la presencia de movimientos no tradicionales; y la presencia significativa de fuerzas minoritarias como: los protestantes,la Unión Patriótica, ex guerrilleros del Ejército Popular de Liberación (EPL), el Movimiento 19 de abril (M-19) y el movimiento armado indígena Quintín Lame, desmovilizados poco antes de este proceso; el Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT), y los movimientos indígenas.
Es necesario anotar que los tres comisionados de movimientos indígenas fueron la única delegación étnica en esteproceso, asumiendo la representación de los otros grupos; no obstante, para los indígenas tampoco la tarea fue fácil ya que a sus demandas, en especial las relacionadas con la reorganización territorial, se opusieron tajantemente las fuerzas políticas tradicionales, hasta el punto incluso, de intentar eliminar el articulado referente a estos aspectos tres días antes de la firma de la Constitución.(Castillo, 2006:495)
Estos debates se dieron en el marco de la Comisión de Derechos Humanos que estableció una Subcomisión sobre Igualdad y Carácter Multiétnico, conformada principalmente por indígenas y expertos en asuntos indígenas, con participación minoritaria de académicos y organizaciones negras o de otro origen. (Pulido, 2010).
Por otro lado, la Asamblea Nacional Constituyente junto conel Movimiento Pedagógico afirmaron las bases para configurar el nuevo marco legal de la Educación Colombiana: la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994). Al Movimiento Pedagógico se le reconoce toda la elaboración teórica y metodológica, luego de liderar el debate entre diversas fuentes interesadas en la dimensión educativa:
Para Fecode el Movimiento Pedagógico surge como respuesta consciente,constructiva y creativa, de los educadores y de las clases populares, a las nuevas políticas educativas que tienen un fuerte acento en lo pedagógico y que pretenden determinar en absoluto detalle el qué y el cómo se enseña. Pero el Movimiento Pedagógico no es solo una respuesta a las políticas educativas, es la expresión de la conciencia del papel cultural y político de los educadores (Fecode,...