CONDUSEF Correcto

CAPITULO I.
ANTECEDENTES DE LA PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR EN EL SISTEMA FINANCIERO MEXICANO
La protección jurídica al consumidor es un aspecto del derecho que, en fechas recientes se estudia e implanta en los países llamados de “primer mundo”; en países como el nuestro, en proceso de desarrollo, solo hasta épocas todavía más recientes la protección del consumidor ha empezado tener una evoluciónmás o menos importante.
La CONDUSEF es una institución de reciente creación, algunos autores opinan que es el sistema de atención individual más eficiente y grande en el mundo. La CONDUSEF en su inicio solo era funcional en un método alternativo de solución de controversias entre bancos y usuarios particulares, pero su acceso era voluntario.
Antes de 1976 no existía ninguna protección alconsumidor, por primera vez el Gobierno Federal legisló promulgando la primera Ley Federal de Protección al Consumidor que fue expedida el 22 de diciembre de 1975.
En su origen esta ley no abarcaba dentro de la protección del consumidor a los usuarios de los servicios de bancos, seguros, compañías de fianzas, organismos auxiliares de crédito, casas de bolsa y bolsa de valores, lo que provocó un debateacadémico y constituyó un gran hueco en la legislación.
Fue hasta seis años después de promulgada la Ley Federal de Protección al Consumidor, que poco después de la expropiación de los Bancos privados mexicanos por el presidente José López Portillo, el 1 de septiembre de 1982, se expidiera una ley que se llamó Ley Reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito.
En México hubo dos leyes con esenombre, una de 1982 y otra de 1985, en estas se previó un procedimiento de protección a los usuarios de los bancos y se dio competencia para intervenir en procedimientos de conciliación y en su caso de arbitraje, a la entonces Comisión Nacional Bancaria (Ahora CNBV).
Esto fue un adelanto, sin embargo, seguían fuera del marco de protección, los usuarios de los servicios de Compañías de seguros, defianzas, de Almacenes Generales de Depósito, de Arrendamiento Financiero, Uniones de Crédito, Casas de Bolsa, etc. que no preveía la Ley de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, ni la Ley del Mercado de Valores.
Posteriormente con la privatización llevada a cabo entre 1990 y 1992, el sistema legal mexicano tuvo numerosas reformas y a partir de julio de 1990 se dio una nueva Ley deInstituciones de Crédito y se reformaron la Ley de Instituciones de Seguros, la Ley Federal de Instituciones de Fianzas y a la Ley de Organizaciones y Actividades del Crédito y posteriormente la Ley del Mercado de Valores de 1993.
Estas reformas introdujeron procedimientos conciliatorios y de arbitraje que encomendaron a órganos del estado la protección de los usuarios del sistema financieromexicano. A la Comisión Nacional Bancaria y de Valores se le otorgo la protección del consumidor en materia de casa de bolsa. A la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas se le confió la protección de los consumidores en materia de seguros y fianzas y más recientemente se creó otra Comisión que se llamó Comisión del Ahorro para el Retiro, que tiene a su cargo la protección de los ahorros de lostrabajadores mexicanos que se depositan a partir de 1997, en Instituciones llamadas Administradores de Fondos de Retiro (AFORES).
Estas leyes prevén un procedimiento similar, primero una conciliación entre el consumidor y la Institución y después si las partes están de acuerdo se celebra un convenio o un procedimiento de equidad o de estricto derecho. En este convenio se fijan las etapas del procedimientolas pruebas y la facultad de las comisiones para dictar un laudo, que se tendrá que homologar ante un juez del Poder Judicial, excepto aquel caso en que la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas si tiene facultad para ejecutar sus laudos y vender en la Bolsa Mexicana de Valores, títulos valores de propiedad de compañías de seguros y fianzas que tengan en sus reservas legales de acuerdo con las...