conflictos

Introducción
¿Por qué este Informe?
“La tarea esencial de la onu es velar por la seguridad huma- na”. Estas palabras del Secretario General Kofi Annan  bas- tarían para entender por qué el Programade las Naciones Unidas para el Desarrollo (pnud) decidió dedicar su Informe de Desarrollo Humano para Colombia (indh) al problema acuciante del conflicto armado.
En efecto. El desarrollo humano sedefine como el au- mento de las opciones para que los habitantes de un país puedan mejorar su vida , y el conflicto armado, infortunada- mente, se ha convertido en el mayor obstáculo para que loscolombianos puedan mejorar sus vidas.
Pero lo inverso también es cierto: aumentar las opciones es la mejor manera de resolver el conflicto armado. A partir de una comprensión adecuada de sus raíces yexpresiones diversas, las políticas públicas deben desincentivar la op- ción de la violencia y proveer opciones alternativas a las co- munidades, a las víctimas y a los combatientes. Este Infor- me es unesfuerzo por aclarar cuáles son y cómo pueden concretarse tales opciones en el caso de Colombia y sus re- giones.
¿Qué es desarrollo humano?
Hablando con propiedad, el desarrollo humano es una teoría yuna metodología del desarrollo económico, político y so- cial que pretende integrar y superar los principales enfoques convencionales. En particular, el desarrollo no se reduce al aumento de la riquezao del ingreso per cápita sino que abar- ca otros valores —la equidad, la democracia, el equilibrio ecológico, la justicia de género,etc.— que también son esen- ciales para que los seres humanospodamos vivir mejor.
Desde esta perspectiva pluralista se entiende bien que el verdadero objeto de las políticas públicas es proveer más opciones para que el ciudadano lleve su propia vida de ma- nera másy más satisfactoria, o sea, en una frase, que “desa- rrollo es libertad” . Y la libertad, además de ser el fin, es el mejormedio para lograr el desarrollo: la ciudadana o ciuda- dano  no sólo...