Constitución
Páginas: 76 (18753 palabras)
Publicado: 5 de enero de 2011
Aportes del Señor Carlos Fernández Sessarego
EL PREÁMBULO DE LA CONSTITUCIÓN: SU SIGNIFICADO Y ALCANCES
Sumario 1.- ¿ Una nueva Constitución ? 2.- Respuesta a una vocación principista 3.- Alcances del preámbulo de la Constitución 4.- Ideología y Constitución 5.- Naturaleza jurídica del preámbulo constitucional 6.- El paradigmático preámbulo de la Constitución de 1979 7.- Posición de losmiembros de la Comisión creada para el estudio de las bases de una reforma constitucional 8.- El preámbulo de la Constitución del 79 y las modificaciones propuestas por la Comisión de Estudio de las Bases Constitucionales de la Reforma Constitucional del Perú 8.1.- Primer parágrafo: la primacía de la persona humana 8.1.1.- Primer párrafo: la dignidad de la persona humana y los derechos que le soninherentes 8.1.2.- Segundo párrafo: la familia como célula básica de la sociedad 8.1.3.- Tercer y cuarto párrafos: libertad, justicia y trabajo 8.2.- Segundo parágrafo: la economía al servicio de la persona humana 8.3.- Tercer parágrafo: fortalecimiento del Estado constitucional, democrático y social 8.4.- Cuarto parágrafo: promoción de una sociedad abierta 8.5.- Quinto parágrafo: exclusión de laviolencia 8.6.- Parágrafos sexto y séptimo: evocación del pasado histórico 1.- ¿ Una nueva Constitución ? Antes de reflexionar sobre el tema relativo a la significación y alcances del preámbulo constitucional consideramos oportuno expresar nuestra opinión sobre la conveniencia de derogar la Constitución de 1993 y restablecer aquella de 1979 con las modificaciones que se estimen pertinentes. Alrespecto, resulta inútil manifestar la evidente necesidad de incorporar en la Constitución de 1979 ciertas válidas instituciones que, contenidas en la Carta de 1993, no aparecían en su texto así como elaborar las disposiciones transitorias que fuesen oportunas para el efecto de respetar los derechos adquiridos al amparo de esta última, siempre que éstos no atenten 1 contra el orden público. En síntesis,optamos por un texto renovado de la Constitución de 1979 . En la Constitución de 1979, que debería tomarse como base para llegar a la redacción de un nuevo texto, deberían incorporarse, como está dicho, los aportes positivos que trajo la Carta de 1993. Nos referimos a las disposiciones referidas a la participación directa del pueblo en la toma de decisiones que, por su trascendencia, comprometena toda la ciudadanía como es el caso del derecho de los ciudadanos a participar en los asuntos públicos mediante el referéndum, la iniciativa legislativa, la remoción o revocación de autoridades y la demanda de rendición de cuentas.
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Lo expresado en los siguientes párrafos fue escrito antes de conocerse la decisión del Congreso de la República de suprimir la firma del Ing. Fujimori deltexto de la Carta del 93 y del acuerdo por el cual la Comisión de Constitución propondrá un proyecto de reforma total de la Constitución, tomando en cuenta la Constitución histórica del Perú y en particular la Constitución del 79. Tras su aprobación por el Congreso el texto constitucional será sometido a un referéndum.
Una institución que debería ser asumida por la Constitución de 1979 renovada esla del Consejo Nacional de la Magistratura, aunque debería reflexionarse en lo atinente a su composición. Es también el caso de la Defensoría del Pueblo. De otro lado, resulta conveniente mantener aquellos nuevos derechos fundamentales de la persona que, como el de la identidad personal y la salud, no aparecían en la Constitución de 1979. Casi no vale la pena resaltar que en el texto renovado yactualizado de la Constitución de 1979 se introducirían aquellas otras modificaciones que se considerasen de interés a fin de perfeccionar nuestro ordenamiento constitucional.
2.- Respuesta a una vocación principista Consideramos que debe derogarse la Constitución de 1993 por su origen golpista, contrario a las normas vigentes para la modificación o sustitución de los textos constitucionales....
EL PREÁMBULO DE LA CONSTITUCIÓN: SU SIGNIFICADO Y ALCANCES
Sumario 1.- ¿ Una nueva Constitución ? 2.- Respuesta a una vocación principista 3.- Alcances del preámbulo de la Constitución 4.- Ideología y Constitución 5.- Naturaleza jurídica del preámbulo constitucional 6.- El paradigmático preámbulo de la Constitución de 1979 7.- Posición de losmiembros de la Comisión creada para el estudio de las bases de una reforma constitucional 8.- El preámbulo de la Constitución del 79 y las modificaciones propuestas por la Comisión de Estudio de las Bases Constitucionales de la Reforma Constitucional del Perú 8.1.- Primer parágrafo: la primacía de la persona humana 8.1.1.- Primer párrafo: la dignidad de la persona humana y los derechos que le soninherentes 8.1.2.- Segundo párrafo: la familia como célula básica de la sociedad 8.1.3.- Tercer y cuarto párrafos: libertad, justicia y trabajo 8.2.- Segundo parágrafo: la economía al servicio de la persona humana 8.3.- Tercer parágrafo: fortalecimiento del Estado constitucional, democrático y social 8.4.- Cuarto parágrafo: promoción de una sociedad abierta 8.5.- Quinto parágrafo: exclusión de laviolencia 8.6.- Parágrafos sexto y séptimo: evocación del pasado histórico 1.- ¿ Una nueva Constitución ? Antes de reflexionar sobre el tema relativo a la significación y alcances del preámbulo constitucional consideramos oportuno expresar nuestra opinión sobre la conveniencia de derogar la Constitución de 1993 y restablecer aquella de 1979 con las modificaciones que se estimen pertinentes. Alrespecto, resulta inútil manifestar la evidente necesidad de incorporar en la Constitución de 1979 ciertas válidas instituciones que, contenidas en la Carta de 1993, no aparecían en su texto así como elaborar las disposiciones transitorias que fuesen oportunas para el efecto de respetar los derechos adquiridos al amparo de esta última, siempre que éstos no atenten 1 contra el orden público. En síntesis,optamos por un texto renovado de la Constitución de 1979 . En la Constitución de 1979, que debería tomarse como base para llegar a la redacción de un nuevo texto, deberían incorporarse, como está dicho, los aportes positivos que trajo la Carta de 1993. Nos referimos a las disposiciones referidas a la participación directa del pueblo en la toma de decisiones que, por su trascendencia, comprometena toda la ciudadanía como es el caso del derecho de los ciudadanos a participar en los asuntos públicos mediante el referéndum, la iniciativa legislativa, la remoción o revocación de autoridades y la demanda de rendición de cuentas.
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Lo expresado en los siguientes párrafos fue escrito antes de conocerse la decisión del Congreso de la República de suprimir la firma del Ing. Fujimori deltexto de la Carta del 93 y del acuerdo por el cual la Comisión de Constitución propondrá un proyecto de reforma total de la Constitución, tomando en cuenta la Constitución histórica del Perú y en particular la Constitución del 79. Tras su aprobación por el Congreso el texto constitucional será sometido a un referéndum.
Una institución que debería ser asumida por la Constitución de 1979 renovada esla del Consejo Nacional de la Magistratura, aunque debería reflexionarse en lo atinente a su composición. Es también el caso de la Defensoría del Pueblo. De otro lado, resulta conveniente mantener aquellos nuevos derechos fundamentales de la persona que, como el de la identidad personal y la salud, no aparecían en la Constitución de 1979. Casi no vale la pena resaltar que en el texto renovado yactualizado de la Constitución de 1979 se introducirían aquellas otras modificaciones que se considerasen de interés a fin de perfeccionar nuestro ordenamiento constitucional.
2.- Respuesta a una vocación principista Consideramos que debe derogarse la Constitución de 1993 por su origen golpista, contrario a las normas vigentes para la modificación o sustitución de los textos constitucionales....
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