constitución

ASIGNATURA “CONSTITUCIÓN Y SISTEMA DE FUENTES”
GRADO EN DERECHO 2014/2015. GRUPO 5

CLASIFICACIÓN DE LAS FUENTES DEL DERECHO
(BLOQUE 2. UNIDAD 2)

I. La ley y la ley orgánica.
1. La Ley: concepto.
1.1. La ley en la Constitución Española.
1.2. La posición de la ley en el ordenamiento jurídico: el control de la
constitucionalidad de las leyes; el rango o fuerza de ley; la reserva de
ley.1.3. El procedimiento legislativo.
2. La Ley Orgánica.
2.1. El artículo 81 CE y el concepto de ley orgánica.
2.2. Materias sometidas.
2.3. La posición de la ley orgánica en el sistema de fuentes.
3. Las normas del Gobierno con rango de ley: el decreto ley; el decreto
legislativo.
4. Otros tipos de ley.
5. Los Reglamentos Parlamentarios.
II. Los tratados internacionales.
1. Conceptogeneral
2. El Tratado Internacional como fuente de derecho.
3. Clases de Tratados.
4. La posición de los Tratados Internacionales en el sistema de fuentes.
III. Los Estatutos de Autonomía.
1. Concepto.
2. Naturaleza, elaboración y reforma.
3. Su posición en el ordenamiento jurídico.
4. Las leyes previstas en el artículo 150 de la Constitución.
5. La legislación de las Comunidades Autónomas:las leyes autonómicas o
territoriales.
IV. El sistema español de fuentes y el ordenamiento de la Unión Europea
(ESTE EPÍGRAFE SE AMPLIARÁ EN UN ANEXO A LA UNIDAD 2 DEL
BLOQUE 2)

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I . La ley y la ley orgánica.
1. El concepto de ley.
Desde la revolución francesa, la ley es “expresión de la voluntad popular” (ver
art.6 de la Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano 17891).Según la tradición jurídica occidental, son las normas escritas elaboradas con
arreglo a un determinado procedimiento, normalmente preestablecido en la
Constitución y en los Reglamentos de las Cámaras parlamentarias, dictadas
por los órganos que ostentan la representación popular.
Son normas jurídicas con validez general emanadas del poder legislativo y que
se encuentran en el vértice delordenamiento jurídico, aunque por debajo y
sometidas a la Constitución.
1.1. La ley en la CE.
La Constitución española no define a la ley sino que atribuye a las Cortes
Generales la potestad legislativa, art.66.2 CE y, en el ámbito de sus
competencias, a las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas.
El término ley, además de para referirse a la ley parlamentaria, también se
utilizapara referirse a todas las normas dictadas por órganos del Estado con
capacidad normativa, en contraposición a otras fuentes del Derecho “Las
fuentes del ordenamiento jurídico español son la ley, la costumbre y los
principios generales del derecho” art.1.1 Código Civil, así como para referirse a
las normas con fuerza o rango de ley (el decreto ley y el decreto legislativo).
La ConstituciónEspañola atribuye una posición esencial a la ley en el sistema
de fuentes.
1.2.

La posición de la ley en el ordenamiento jurídico.

Después de la Constitución, la ley es la norma que se encuentra en el vértice
del ordenamiento jurídico: en el Preámbulo y artículos 9.3, 97, 103, 106.1,
117.1 y otros CE, se afirma el “imperio” de la ley y el principio de legalidad.
La supremacía de la ley conrespecto a las demás fuentes del derecho, es
decir, su fuerza activa y pasiva y la subordinación de las demás normas, se
desprende en la Constitución Española: a) del control de la constitucionalidad
de las leyes, b) de las expresiones (noción) de rango o fuerza de ley, c) de las
reserva de ley.
a) El control de la constitucionalidad de las leyes se le atribuye a un órgano
especial, elTribunal Constitucional, y mediante un procedimiento especial,
Título IX CE; los jueces están obligados a aplicarla, art.117.1 CE, (cuestión de
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Y art. 6 de la Declaración de Derechos de la Mujer y de la Ciudadana 1791.

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inconstitucionalidad, art. 163 CE), y controlan la potestad reglamentaria,
art.106.1 CE.
b) las expresiones rango y fuerza de ley, que se utilizan indistintamente,...