constitucional

Capítulo II
personalidad y ubicación del estado en la constitución
Sumario
I. Personalidad del Estado.................................................................... IADA-II-1
1. El Estado como persona jurídica y el concepto político de
poder.............................................................................................. IADA-II-1
.
2. Estructuración dogmática del Estadode Derecho....................... IADA-II-3
3. Los problemas a considerar.......................................................... IADA-II-4
.
II. El orden jurídico constitucional....................................................... IADA-II-5
4. La supremacía de la Constitución................................................ IADA-II-5
5. La imperatividad de laConstitución............................................ IADA-II-5
6. El carácter de normas jurídicas de las disposiciones constitucionales.......................................................................................... IADA-II-6
.
III. El Estado bajo el orden jurídico constitucional............................. IADA-II-7
7. La reforma constitucional se impone al Estado........................... IADA-II-7
8.El Estado nace de un sistema normativo como sujeto de
derecho........................................................................................... IADA-II-9
9. La estructura del Estado bajo el orden jurídico constitucional.. IADA-II-10
10. La pirámide jurídica estadual no abarca a la Constitución.... IADA-II-10
IV. Los derechos subjetivos de los habitantes frente al Estado..........IADA-II-11
11. Los derechos individuales previstos en la Constitución no
requieren ni dependen de la regulación legislativa. ................. IADA-II-11
.
12. Esos derechos frente al poder público son derechos subjetivos.IADA-II-13

Capítulo II

Personalidad y ubicación del Estado en la Constitución
I. Personalidad del Estado
1. El Estado es una realidad social y política. En elsentido político el Estado
es el conjunto de los hombres que componen un pueblo, cuando tienen asiento
territorial y soberanía o independencia. El Estado tiene aquí una personalidad
política, la que como se aprecia excluye la idea de organización, y tiene un carácter
genérico, en cuanto se identifica totalmente con el pueblo amorfo e indiferenciado.
El Estado es aquí todos los habitantes.
En lavida moderna los pueblos hacen uso de esa soberanía para establecer un
orden jurídico coactivo, en el cual reglan sus actividades como individuos aislados
y como pueblo en conjunto. Surgen así de este orden jurídico creado por el Estado
con su personalidad política, dos tipos de personas jurídicas: Las personas jurídicas individuales, correspondientes a cada uno de los seres humanos, y lapersona
jurídica estatal, correspondiente a la totalidad de ellos, tomados como conjunto.
Las personas jurídicas individuales actuarán por medio de sus órganos físicos:
Los seres humanos; la persona jurídica estatal, por medio de una estructura
de órganos jurídicos que al efecto se crean, órganos jurídicos que a su vez son
desempeñados por órganos físicos: Algunos de los seres humanos quecomponen
la colectividad. Aquí el Estado es en primer término una estructura de órganos
jurídicos, y sólo indirectamente, la totalidad de los habitantes.
El vocablo “Estado” se usa así tanto para designar la realidad política de un
pueblo entero, como la figura jurídica que personifica a ese pueblo en el ámbito
del derecho, como el conjunto de órganos jurídicos a través de los cuales actúa esafigura jurídica. En el primer caso tenemos al Estado en su personalidad política;
en el segundo tenemos la personalidad jurídica del Estado; en el tercero tenemos
al Estada en su organización actuante.

IADA-II-2

introducción al derecho administrativo

El tercer empleo del término es el más generalizado (cuando pensamos en el
Estado pensamos en el Congreso, en los Tribunales, en la...