constituyente


En Sala Político - Administrativa
ACCIDENTAL
MAGISTRADO PONENTE: DR. HERMES HARTING
 
Por escrito presentado ante esta Sala el 03 de marzo de 1999, el abogado GERARDO BLYDE PÉREZ, inscrito en el Inpreabogado bajo el Nº 31.434, interpuso recurso contencioso electoral "contra el Decreto Nº 3 de fecha dos (2) de febrero de 1999, dictado por el Presidente de la República HUGO CHÁVEZ FRÍASen Consejo de Ministros, y publicado en la Gaceta Oficial Nº 36.634 del mismo dos (2) de febrero de 1999, mediante el cual se solicita al CONSEJO NACIONAL ELECTORAL la convocatoria a realización de un referéndum con la finalidad de aprobar el establecimiento de una Asamblea Nacional Constituyente y autorizar al Presidente de la República para que fije las bases del proceso comicial para elegir alos integrantes de la referida Asamblea Nacional..."
El 04 de marzo de 1999 se dio cuenta en Sala y se ordenó el pase del expediente al Juzgado de Sustanciación, a los fines de proveer sobre la admisión.
Por diligencia estampada el 05 de marzo de 1999, compareció el recurrente solicitando habilitación del tiempo necesario, dada la urgencia y especial trascendencia del caso, a los fines deconsignar escrito de reforma del recurso que encabeza las presentes actuaciones, instaurando impugnación contra la Resolución Nº 990217-32 de fecha 17 de febrero de 1999, emanada del Consejo Nacional Electoral.
En la misma fecha, el Juzgado de Sustanciación acordó la solicitada habilitación de conformidad con lo establecido en el artículo 192 del Código de Procedimiento Civil.
El 09 de marzo de1999, el Juzgado de Sustanciación admitió cuanto ha lugar en derecho el presente recurso y su reforma, ordenando la notificación del Fiscal General de la República y del Presidente del Consejo Nacional Electoral, remitiéndoles copias certificadas de la solicitud y su reforma así como del auto de admisión. En igual oportunidad se solicitó al Consejo Nacional Electoral los antecedentes administrativos,a tenor de lo establecido en el artículo 243 de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política.
Efectuadas las notificaciones anteriores, fue pasado el expediente a la Sala a objeto de emitir pronunciamiento acerca de la petición de declaratoria de urgencia y mero derecho de la causa, así como la reducción de lapsos en el proceso y medida cautelar de suspensión de efectos, para lo cualse designó Ponente al Magistrado Hermes Harting, por auto de fecha 11 de marzo de 1999.
Declarada procedente la inhibición de la Magistrada Cecilia Sosa Gómez, de conformidad con lo dispuesto en el ordinal 15 del artículo 82 del Código de Procedimiento Civil, fue constituida la Sala Accidental con el Cuarto Suplente: Dr. Gustavo Urdaneta Troconis.
El 16 de marzo de 1999, la abogada Raisa Demoride Morales, actuando en representación del Consejo Nacional Electoral, presentó ante esta Sala el informe a que se refiere el artículo 243 de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política.
Mediante decisión dictada el 16 de marzo de 1999, esta Sala declaró la causa como de urgencia y mero derecho; en consecuencia, redujo los lapsos para la tramitación de la causa en los términosexpuestos en el referido fallo. En el mismo acto, se declaró improcedente la medida cautelar de suspensión de efectos solicitada por el recurrente.
En la misma fecha se agregaron a los autos las notificaciones ordenadas en el auto de admisión. Pasa la Sala a decidir, previas las siguientes consideraciones:
- I -
ALEGATOS DEL RECURRENTE
Los fundamentos que esgrime el recurrente en contra de laResolución del Consejo Nacional Electoral Nº 990217-32 de fecha 17 de febrero de 1999, son los que, resumidamente, se exponen a continuación:
1.- Violación a los artículos 184 y 266 de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política.
Señala el abogado Gerardo Blyde que de acuerdo a lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política el órgano comicial...