Contabilidad gubernamentañ
MODALIDAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA
LOJA- ECUADOR
2010 - 2011
En los tesoros de la sabiduría, está la glorificación de la vida
MODALIDAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA, CPA
Dr. Gustavo Villacís Rivas, Mg Sc.
RECTORDr. Ernesto González Pesantes, Mg Sc.
VICERRECTOR
Ing. Gonzalo Noriega Polo. MAE
DIRECTOR DE LA MODALIDAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA
Dr. Gonzalo Villacís Rivas
COORDINADOR ACADÉMICO DE LA MODALIDAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA
Lic. Rosa Yaguana
COORDINADORA DE LA CARRERA
COMISIÓN DE ACTUALIZACIÓN
Judith Achupallas
Narciza Orozco
SEPTIEMBRE 2010 - FEBRERO 2011
MATERIAL DEUSO DIDÁCTICO PARA ESTUDIANTES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA, PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL
Contabilidad Gubernamental
Módulo VIII
Judith Achupallas
Narciza Orozco
©2010, UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
Call Center 072 546 618, 072 546 502
www.unl.edu.ec
La Argelia
Loja – Ecuador
Primera edición
Primera reimpresión
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Julio, 2010
CONTENIDOS
Base Presupuestaria 6
Aplicación de la Lógica de Integración y del Principio delDevengado 6
Tipos de Movimiento y Afectaciones Presupuestarias 17
SECTOR PÚBLICO 20
Partidas presupuestarias del Presupuesto General del Estado 21
Producción de Información Financiera Para uso Interno Institucional 24
Obligaciones de la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental 26
Base Presupuestaria
El Sistema de Administración Financiera SAFI, concebido como el conjunto de elementosinteractuantes, interrelacionados e interdependientes, que debidamente coordinados persiguen la consecución de un fin común (la transparente administración de los fondos públicos), para la debida aplicación de los Principios y Normas Técnicas del Sistema de Contabilidad Gubernamental comienza con la eficiente formulación del presupuesto institucional y conforme las disposiciones legalesvigentes observa como condición “sine qua non”, que ningún recurso puede administrarse en forma extra-presupuestaria. Por este motivo, no se establece en este Manual ninguna salida contable para paliar eventuales desviaciones legales que pretendieran efectuarse, sin contar con el respaldo de las correspondientes asignaciones presupuestarias.
Con lo señalado en el inciso anterior queda claro yprecisamente establecido, que el SAFI, sistema único, integral y uniforme imperante en el país y su Sistema de Contabilidad Gubernamental, “sólo pueden funcionar” sobre la base de que existan las asignaciones presupuestarias necesarias para su debida ejecución, o que ellas se las obtenga a través de reformas presupuestarias; “no hay más soluciones”.
Consecuentemente, todo recurso sujeto a control yresponsabilidad de la entidad u organismo público, sin excepción alguna, debe administrarse dentro del Presupuesto, según lo prescrito en la Constitución Política de la República y la Ley.
De igual forma, en el Sistema de Contabilidad Gubernamental deben incluirse todos los recursos materiales e inmateriales que pertenezcan a la entidad, las deudas que mantenga para con terceros y el patrimonioinstitucional; de modo que ningún recurso u obligación que le corresponda, quede excluido del registro e informe.
En este contexto se requiere el importante apoyo del Organismo Superior de Control, de las Unidades de Auditoría Interna y de las firmas auditoras privadas que operan en el país, para que coadyuven al fiel cumplimiento de que tanto en el Presupuesto, como en la Contabilidad, se...
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