Contabilidad

Evolucion de la normativa
contable
en Colombia

Ernesto Maria Sierra Gonzalez *
Resumen
Observando el contexte en el cual ha evolucionado la normativa conlable en Colombia, desde las Ordenanzas de Bilbao
hasta 10que hoy se denomina Periodo de Normalization Contable, el articulo parte de la consideracion de que la contabilidad no debe ser vista como una variable aislada de la sociedad, sinopar el contrario que se desarrolla en un mundo
carrolante que involucra aspectos sociales. culturales, econcmicos y politicos.
Teniendo en cuenta que es la sociedad en donde se originan los inlercambios que al evolucionar se convierten en relaclones de producci6n, ctstnbucon y consumo respecto de un conjunlo de bienes y servicios. Recursos que constituyen el
propcslto controlador de ladisciplina contable, la cual se ocupa de las tareas proplae de representaclon. medlclon y valeracron para satisfacer las diferentes necesldades de informacion que se van demandando. Aparecen un remere de lnteresaoos en dicha informacion y el Estado comienza a mtervenlr regulando y orientando el trasegar de las practicas
contables.
Deboe a la mnoencra del sistema continental europeo y por lascaracteristicas de desarrollo de la economia colombiana,
la fuente fundamental para desarrollar el trabajo es la normative relacionada con la contabilidad que se ha producidc a
traves de la historia en Colombia, mosuanoo periodos diferentes a los de la historia economica
De este modo, se propone cuano perroccs caracterizados por circunstancias histcricss particulares, circunstancias que
propiciantransformaciones en la concepcion de la norma, asf:
Pertodo Hispanlco: Desde la colonia haste 1853 (primer codigo de comercio)
Periodo Patrimonialista: Desde 1853 hasta 1918 (Establecimiento dellmpuesto de Rents]
Periodo Fiscalista: Desde 1918 hasta 1986 (Primera norma autonoma en materia contable)
Periodo de Normalizacion Contable: Desde 1986 hasta nuestros dias
Se justifica emprender laconstruccion de una propuesta hist6rica de la contabilidad colombiana a partir de sus antiguas
expresiones normativas, en tanto, hasta el momenta no han side estudiados, sistematicamente, los antecedentes, situacion presente y perspectivas de la norma contable, elementos sin los cuales resulta desafortunado pretender una proyeccion futura. Adicionalmente, se puede establecer como cada una de las etapas ymomentos por los que ha discurrido la
estructura econ6mica, incide en la practica contable asi como sus aportes mas importantes.

Introduccion
a preocupaci6n par lograr una autonomfa de la
disci piina contable y su ubfcaci6n en las ciencias
sociales obliga al estudioso a conocer el pasado
analfzando sus diferentes manifeslaciones. Conociendo el norte de la investfgaci6n, las caracteristicasdel
sistema contable colombiano deben entenderse desde

L

Profesor, Facultad de Ciencias Economicas, Universidad Na·
cional de Colombia.

su evoluci6n, pues al identificarlas se ubica su
situaci6n coyunlural y estructural, a partir de la cual es
posible construir un devenfr exitoso. EI presente trabajo tiene como prop6sito estudiar los antecedentes, situaci6n presente y perspectivas dela normalizaci6n
contable 1 en sus eta pas hist6rfcas de regulaci6n y
1.

Se precisa que la teoria de la normalizacion contable no se
aplica en la epoca colonial y republicana par ser un concepto
que aparece en la literatura contable a mediados de la decada de los anos ochenta, por 10cual el analisis hecho en el periodo de normalizacion inicia en el ano de 1985.

INNDVAR, revista deciencias administrativas y sociales. No.

/7,

Enero . Junio de 2001

47

INNOVAR, revista de cieneias adrninistrativas

y scciales

planificacicn percibida en el contexte econom'co colombiano; para ello se establece un conjunto de supuestos teoricos que permitan orientar el anars's.
Como se puede advertir, el estudio supone una relacion entre el desarrollo de la economia nacional y el...