Contraloría General De La República

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Orígenes
➢ Decreto Nº 400 bis (26-03-1927)
➢ Proyecto Misión Kemmerer: Integrada por consejeros financieros norteamericanos y presidida por Edwin Walter Kemmerer, profesor de Economía Política de la Universidad de Princeton, contratados en el Primer Gobierno de Arturo Alessandri Palma.
➢ Se organiza definitivamente en Decreto Ley Nº 258(26-06-1932)
➢ Ley Nº 7.727 (23 -11- 1943) le confiere rango constitucional (reforma Constitución de 1925)
➢ Constitución de 1980 (texto original) le dedica el Capítulo IX, artículos 87 a 89. Actualmente se regula en el Capítulo X, artículos 98 a 100.
➢ Su organización, funcionamiento y atribuciones serán materia de una ley orgánica constitucional.
➢ Dicha LOC aún no se ha dictado, porlo que se aplica la Ley Nº 10.336.

Organización
➢ Organismo autónomo.
➢ Ejercer el control de la legalidad de los actos de la Administración.
➢ Fiscalizar el ingreso y la inversión de los fondos del Fisco, de las Municipalidades y de los demás organismos que determinen las leyes.
➢ Examinar y juzgar las cuentas de las personas que tengan a su cargo bienes de dichasentidades.
➢ Llevar la contabilidad general de la Nación.
➢ Desempeñar las demás funciones que le encomiende la ley orgánica constitucional respectiva.
➢ Su jefe es el Contralor General de la República.
➢ Será designado por el Presidente de la República con acuerdo del Senado, adoptado por los 3/5 de sus miembros en ejercicio.
➢ Durará en su cargo 8 años y no podrá ser designadopara el período siguiente. Sin perjuicio de ello, al cumplir 75 años cesará en su cargo.
➢ Deberá tener a lo menos 10 años de título de abogado, haber cumplido 40 años y las demás calidades necesarias para ser ciudadano con derecho a sufragio.

Control realizado por la CGR
➢ Externo.
➢ A priori: cuando se pronuncia sobre el acto por fiscalizar antes de que éste produzca susefectos, como ocurre en el trámite de la toma de razón.
➢ A posteriori: cuando el acto ya se ha llevado a efecto.
➢ Jurídico.
➢ Financiero.



Principales Funciones de la CGR
➢ Toma de Razón.
➢ Emisión de Dictámenes.
➢ Función Contable.
➢ Control a Posteriori.
➢ Examen y Juzgamiento de Cuentas.

Toma de Razón
La Toma de Razón tiene por objeto pronunciarsesobre la constitucionalidad y legalidad de los decretos supremos y resoluciones de los Jefes de Servicios.

Si la Contraloría concluye que el acto administrativo se ajusta a derecho, tomará razón de él, estampándose en el decreto o resolución su timbre, fecha y firma.

Por el contrario, si del estudio practicado por la CGR se concluye que el decreto o resolución es contrario a derecho, deberepresentarse tal circunstancia y devolverlo sin tramitar al órgano emisor, explicando cuáles son las causales de devolución.

El decreto o resolución que ha sido devuelto sin tramitar (sin tomar razón) no puede producir efecto jurídico alguno. Por ello se estima que en esta materia el control realizado por la CGR es a priori, puesto que se efectúa antes que el acto produzca sus efectos.El órgano emisor de un decreto o resolución objetado por la CGR puede solucionar los reparos, en cuyo caso, subsanadas las observaciones, se tomará razón de dicho acto.

Puede ocurrir también que la autoridad administrativa disienta del parecer de la CGR en cuanto a las causas por las que devolvió sin tramitar la resolución o decreto.

En este caso podrá pedir reconsideración delplanteamiento de la CGR y si ésta acepta sus argumentaciones, se procederá a su toma de razón.

Normativa sobre trámite de Toma de Razón
➢ En la CPR: artículo 99.
Tomará razón de los decretos y resoluciones o representará su ilegalidad.

Obligatoriamente deberá cursar ante la insistencia del Presidente de la República, con la firma de todos sus Ministros (Decreto de Insistencia).

No...