Contraloria general de la república bolivariana de venezuela
MINISTERIO DE LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL. UNEFA
DECANATO DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO
DEPARTAMENTO DE PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República
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Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y
del SistemaNacional de Control Fiscal
ANTECEDENTES
El gobierno venezolano de Eleazar López Contreras solicitó colaboración a la República de Colombia, que en cumplimiento del "Programa de Febrero", había organizado su institución contralora atendiendo a las recomendaciones de la Comisión Kemmerer, para crear la Contraloría General de la Nación (hoy Contraloría General de la República), hecho que ocurriócon la promulgación de la Ley Orgánica de Hacienda Nacional el 15 de julio de 1938. Sin embargo, las actividades propiamente dichas no se iniciaron sino 3 meses más tarde, el día 17 de octubre de 1938, bajo la conducción del doctor Gumersindo Torres Millet, primer Contralor General de la Nación.
La Ley de Hacienda de 1938 da al nuevo organismo contralor una organización similar a la de laContaduría General de Hacienda de 1918, al reafirmar la existencia de la Sala de Examen y de la Sala de Centralización y crea la Sala de Control) y un Departamento Jurídico, estructura vigente hasta 1975.
La Contraloría venezolana adquirió rango constitucional a partir de la promulgación de la nueva Constitución de los Estados Unidos de Venezuela del 5 de julio de 1947, pues se incluyen por primeravez en un texto constitucional venezolano, las normas referentes a la Contraloría General de la Nación. Esto fue ratificado en la Constitución Nacional del 23 de enero de 1961, donde además se instituyó la denominación de Contraloría General de la República, la cual se mantiene en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela aprobada en 1999, (en su artículo 287). En esta última sefortaleció la autonomía funcional y organizativa de la Contraloría General al pasar a formar parte del Poder Ciudadano, conjuntamente con el Ministerio Público y la Defensoría del Pueblo, tal como se muestra en el siguiente gráfico:
Cuadro sinóptico de los poderes
Poder Nacional Poder LegislativoPoder Ejecutivo
Poder Judicial
Defensor del Pueblo
Poder Ciudadano
Fiscal General
Poder Electoral Contralor General
Poder público
Poder estatalGobernador
Consejo Legislativo
Alcalde
Concejo Municipal
Poder municipal Contraloría Municipal
Consejo Local de Planificación Pública
Desde su creación laContraloría General ha sido regida por tres leyes orgánicas:
• Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, publicada en la Gaceta Oficial N° 1.712 Ext. del 06 de enero de 1975, la cual amplió sus potestades al establecer la valoración de la eficacia administrativa, tipificar las sanciones y otorgar valor probatorio a las actuaciones de la contraloría, salvo sentencia judicial contraria....
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