Contrato De Promesa

DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE PLENA JURISDICCIÓN INTERPUESTA POR EL LICENCIADO DIONISIO DE GRACIAS GUILLEN EN REPRESENTACIÓN DE EDMUNDO BRUCE LOBAN ROBLES, PARA QUE SE DECLARE NULA. POR ILEGAL, LA RESOLUCIÓN 01 SIN FECHA PROFERIDA POR EL DIRECTOR DEL INSTITUTO PROFESIONAL Y TÉCNICO DE COLÓN, EL SILENCIO ADMINISTRATIVO; Y PARA QUE SE HAGAN OTRAS DECLARACIONES. - PONENTE: VÍCTOR BENAVIDES.- PANAMÁ, VEINTISIETE (27) DE ABRIL DE DOS MIL DIEZ (2010).
Tribunal: Corte Suprema de Justicia, Panamá
Sala: Tercera de lo Contencioso Administrativo
Ponente: Víctor L. Benavides P.
Fecha: martes, 27 de abril de 2010
Materia: Acción contenciosa administrativa
Plena Jurisdicción
Expediente: 458-2006
VISTOS
El Licenciado DIONISIO DE GRACIA GUILLEN, actuando en su calidad de apoderadojudicial del demandante, EDMUNDO BRUCE LOBAN ROBLES, ha incoado formal DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE PLENA JURISDICCIÓN, para que se declare nula, por ilegal, la Resolución 01 sin fecha proferida por el Director del INSTITUTO PROFESIONAL Y TÉCNICO DE COLÓN, el silencio administrativo; y para que se hagan otras declaraciones.
Previo a emitir criterio sobre el fondo de la presente demanda, ésteTribunal considera necesario efectuar un ligero recorrido al expediente de marras, a fin de determinar, si en efecto, cumple con los requisitos contenidos en el Capítulo II del Título II de la Ley 135 de 30 de abril de 1943, reformada por la leyes 33 de 11 de septiembre de 1946 y 39 de 17 de noviembre de 1954, en concordancia con los artículos 625 y 665 del Código Judicial, correlacionados con elartículo 470 de la misma excerta legal.
Ahora bien, la demanda fue admitida mediante resolución de 05 de junio de 2007, en la que igualmente se ordenó correr en traslado de la misma al Director del INSTITUTO PROFESIONAL TÉCNICO DE COLÓN y al Procurador de la Administración.
Por medio de del Auto de pruebas No.253 de 14 de mayo de 2009, se admitieron las pruebas presentadas por las partes,concediéndose veinticinco (25) días para la práctica de las mismas y los cinco (5) días posteriores para que los interesados presentaran sus alegatos, término éste que solo la parte actora hizo uso conforme a constancias procesales.
Del anterior examen, encontramos que se verifica los requerimientos exigidos por las normas valoradas frente a las pretensiones de la parte actora, por lo que, en ésteestado y al absolver que se han cumplido con todas las etapas procesales inherentes a éste tipo de procesos, corresponde a ésta Sala decidir la causa.
ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO
El acto que se impugna lo constituye la Resolución 01 sin fecha proferida por el Director del INSTITUTO PROFESIONAL Y TÉCNICO DE COLÓN, cuya parte resolutiva señala lo siguiente:
RESUELVE
"Artículo 1º:Suspéndase al Profesor Edmundo Lobán Subdirector de este plantel por haber incurrido en falta pública.
Artículo 2º: Ordénese así mismo la suspensión de los pagos hasta tanto se resuelva definitivamente el caso.
Artículo 3º: Ordénese la práctica de todas las diligencias necesarias tendientes a establecer el grado de responsabilidad de todos los involucrados.
Artículo 4º:Remítase copia de esta Resolución a la Dirección Regional de Educación de Colón para los fines pertinentes.
FUNDAMENTEO LEGAL: Art.190 y 201 de la Ley Orgánica de Educación."
FUNDAMENTO DE LA DEMANDA
El demandante solicita a esta Sala que realice las siguientes declaraciones:
1.                   La nulidad por ilegal de la resolución impugnada, y en consecuencia elacto administrativo confirmatorio con el silencio administrativo porque mantiene el Director Regional de Educación de la Provincia de Colón.
2.                   Se ordene su inmediato reintegro, a ejercer el cargo de Subdirector del Colegio Medio Técnico Profesional de 1ª. Categoría (Técnico Docente) en el Instituto Profesional Técnico de Colón (I.P.T.C.), cargo que desempeñaba con...