Contribucion fiscal nacional

CONTRIBUCIÓN FISCAL NACIONAL
Para el caso venezolano, la Constitución aprobada el año 1999 establece
un sistema tributario basado en principios como el de legalidad, que consiste
en que no podrá establecerse impuestos, tasas o contribuciones que no estén
expresamente previstas como tales por la ley, así como tampoco ninguna otra
forma de incentivos fiscales, tales como rebajas, exoneracionesni
exenciones.
El sistema tributario también se desarrolla atendiendo la distribución
territorial de los poderes públicos, es decir, en el nivel nacional, estadal y
municipal. En cada uno de ellos se han venido creando, por mandato
constitucional, una serie de rubro rentísticos tendentes a la realización de los
principios descritos en los párrafos precedentes.
Corresponde a los estados,los impuestos, tasas y contribuciones
especiales que se les asigne por ley nacional, con el fin de promover el
desarrollo de las haciendas públicas estadales; el producto de lo recaudado
por concepto de venta de especies fiscales.
Los doctores Traviezo Passio y Romero Muci señalan “la jurisprudencia
patria ofrece repetidas muestras de los enfrentamientos de especie donde se
cuestiona lacorrecta interpretación constitucional y aplicación del poder
tributario municipal con el preclaro exceso de estos últimos” ( Travieso
Passios Y Romero Muci 1992, Pag -70)
Por último, los municipios tendrán para sí: los impuestos sobre
actividades económicas de industria, comercio, servicios, o de índole similar;
los impuestos sobre inmuebles urbanos; sobre vehículos; espectáculos
públicos; juegosy apuestas lícitas; propaganda y publicidad comercial; la
contribución especial sobre plusvalías de las propiedades sobre cambios de
uso o de intensidad de aprovechamiento con que se vean favorecidas por los
planes de ordenación urbanística; el de territorio rural o sobre predios
rurales; la participación en la contribución por mejoras y otros ramos
tributarios nacionales o estadales,conforme la ley de creación de esos
tributos.
Todas estas materias objeto de tributación son de las llamadas
originarias, es decir, vienen directamente del texto constitucional, con
excepción del ejemplo de las multas originadas por la aplicación de la
legislación sobre arrendamientos en la provincia, ya que es de otro orden.
Mientras que, las creadas por el legislador por no estar expresamenteatribuidas a alguno de los órganos territoriales, se denominan derivadas.
Los derechos y garantías consagrados constitucionalmente y la
organización jurídica de la sociedad van a definir los caracteres del sistema
jurídico a ser implantado por el Estado, de allí la trascendencia de esos
derechos y garantías, los cuales conforman los principios supremos que limitan
la actuación del Estado.
Através de la determinación de los derechos y garantías, acciones,
instituciones administrativas y jurisdiccionales en función de los fines del
Estado y del propio sistema tributario, cuya actuación armónica y sincronizada
infunde mayor estabilidad, fijeza y plasma positivamente un ideal de justicia
que se ajusta a los requerimientos de la sociedad y al momento histórico que
se vive.
Todosistema tributario consagrado en una ley fundamental debe estar
orientado por principios constitucionales cuyo propósito es asegurar su
vigencia y evitar reformas motivadas en intereses puramente fiscales. El
artículo 317 de la (CNBV)(Nullum Tributum Sine Lege), Principio de la
legalidad tributaria consagra constitucionalmente en los siguientes términos:
“No podrá cobrarse impuesto, tasa nicontribución alguna que no estén
establecidos en la ley, ni concederse exenciones y rebajas, ni otras formas de
incentivos fiscales, sino en los casos previstos por las leyes…”
Bajo esta premisa queda excluida toda aspiración de los poderes
distintos al legislativo, para dictar normas legales de carácter tributario
excepto la posibilidad incorporada en nuestro texto constitucional, de delegar...