Control Interno En Cuba

Antecedentes, evolución y concepto del Control Interno
La necesidad de ejercer un control dentro de las organizaciones fue constatada por los primeros gobernantes, jefes religiosos y dirigentes empresariales. Con el incremento del comercio en las ciudades italianas durante los años 1400, se produjo una evolución de la contabilidad como registro de las transacciones, apareciendo los libros decontabilidad para controlar las operaciones de los negocios.
El origen del Control Interno, suele ubicarse en el tiempo con el surgimiento de la partida doble, que fue una de las medidas de control, pero realmente no fue hasta fines del siglo XIX que los hombres de negocios se preocuparon por diseñar y establecer sistemas adecuados para la protección de sus intereses.
A finales de este siglo,como consecuencia del notable aumento de la producción, los propietarios de los negocios se vieron imposibilitados de continuar atendiendo personalmente los problemas productivos, comerciales y administrativos, viéndose forzados a delegar funciones dentro de la organización conjuntamente con la creación de sistemas y procedimientos que previeran o disminuyeran fraudes o errores.
En ese contextolos contadores introducen el concepto de comprobación interna, la cual era conocida como: “la organización y coordinación del sistema de contabilidad y los procesos adoptados, que tienen como finalidad brindar a la administración, hasta donde sea posible, práctico y económico el máximo de protección, control e información verídica” .



Con el tiempo, la importancia el control interno para eléxito de una entidad ha sido reconocida, no solo por sus responsables sino también por terceros. Algunos han acudido al control interno para resolver temas que iban más allá de aquellos que los empresarios consideraban relevantes para sus necesidades.
En los últimos años, diversos órganos públicos, privados y profesionales han dedicado una considerable atención al control interno y han propuestorecomendaciones o directrices sobre el tema.
Hasta mediados de los años setenta, las actividades relativas al control interno en las áreas de diseño de sistemas y en auditoria, se centraban en cómo mejorar los sistemas de control interno y cómo integrarlos en las auditorias. No obstante, a partir de las investigaciones de caso Watergate llevadas a cabo entre 1973 y 1976, las autoridadeslegislativas y de control comenzaron a prestar considerable atención al control interno .
Para ello se crearon distintas comisiones y leyes con el objetivo de estipular y organizar medidas para un mejor control interno. Por ejemplo: Ley sobre las Prácticas Corruptas Extranjeras, en 1977; La comisión sobre las responsabilidades de los auditores, más conocida como la Comisión Cohen, en 1974; Comisión decambio y Valores o Comisión de Valores y Bolsa, en 1979.
Entre 1980 y 1985 se produjo un desarrollo y perfeccionamiento de las normas profesionales de auditoria relacionadas con el control interno :
En 1980, el AICPA publicó una norma sobre la evaluación del control interno y los informes correspondientes, por parte del auditor externo.

En 1982, el AICPA publicó una versión de lasdirectrices relativas a la responsabilidad del auditor externo en el examen y evaluación del sistema de control interno en el marco de una auditoria de estados financieros.
La definición de control interno ha evolucionado en dependencia de los cambios ocurridos en la economía, siendo varios los criterios y los autores que se han pronunciado al especto.
La primera definición reconocida internacionalmentede Control Interno fue establecida por el Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados – AICPA en 1949 :
"El Control Interno incluye el Plan de Organización de todos los métodos y medidas de coordinación acordados dentro de una empresa para salvaguardar sus activos, verificar la corrección y confiabilidad de sus datos contables, promover la eficiencia operacional y la adhesión a...