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I. IDEAS PRICIPALES DE LA LECTURA

Objetivar valores al respecto implica no sólo observar la conducta del servidor público en su desempeño, sino la construcción de indicadores de efectividad o de satisfacción ciudadana derivada del impacto que los servicios públicos han generado.

La confianza de los gobernados en sus gobiernos se logra, entre otras muchas medidas, con la participación de losprimeros en decisiones que van desde el diseño hasta el control y evaluación de efectos de planes, programas y proyectos de gobierno.

La ética desde el punto de vista filosófico político no es otra cosa que el obrar bien en la búsqueda del logro, el ejercicio y el mantenimiento del poder, las personas en los gobiernos y en las administraciones públicas pueden efectivamente tener un desempeñopulcro, decente, honesto, transparente, sin embargo, ese ejercicio público a pesar de ello, puede dejar mucho que desear en términos de efectos de satisfacción ciudadana.

Para que los efectos del ejercicio del poder sean éticos se requiere de un elemento fundamental: disponer de un proyecto de vida y de un proyecto de nación. Se es ético sí y solo sí se piensa y se actúa en congruencia y enarmonía con los intereses ciudadanos. Sin embargo, esa ética pública suele no ser tan sencilla de caracterizar ni de ubicar, ya que podríamos incluso afirmar que el ejercicio ético del poder público se logra a través de instituciones y no de personas.

Las instituciones son el contexto que permiten o prohíben el desempeño a la vez ético o corrupto de las personas, ya que brindan el marco deactuación para éstas.

Al desgaste y en su caso al aprovechamiento de unos cuantos, de las estructuras de poder que aún brindan las instituciones, se le ha llamado corrupción, por conductas perversas, de dominación y manipulación, antes que de servicio.

Aunque toda institución persigue el logro de ciertos objetivos, quién asegura que estos sean buenos o malos, recordando que desde los tiempos deAristóteles que afirmaba que el bienestar del individuo, depende del bienestar de la comunidad, por lo que habrá esta ser quien participe de manera directa en el diseño de dichos objetivos.

Los objetivos institucionales serán éticamente buenos en la medida en que se hayan confeccionado por la ciudadanía usuaria y que ha esta misma se convoque para su calificación, actualización y revisión.

Porotro lado, si hablamos de los directivos estos deberán ser reclutados y seleccionados, con todo rigor, considerando sus méritos y alejados de todo interés partidario.

Los objetivos que las instituciones por ellos representadas deberán de atender a los legítimos intereses de los mismos ciudadanos usuarios de cada institución, por lo que las instituciones no tienen otra razón de ser que la deprocurar una buena vida, servir e investigar de manera constante como hacerle para servir cada vez mejor.

Debido a que en la actualidad la mayoría de las instituciones públicas han perdido la credibilidad de los ciudadanos por falta de cumplimiento de su razón de ser, es necesario que se lleve a cabo una re-construcción socio-gubernamental de instituciones que es todo un proceso de diagnóstico ymonitoreo ciudadano que permite desde su óptica, llegar a determinar condiciones precisas de disfuncionalidad de procesos en cuanto a la capacidad de generación de efectos de satisfacción ciudadana, lo cual ha de permitir llegar a reconstituir esos procesos para regenerar esos efectos.

Esa “reconstitución” es a la vez un sub-proceso orientado a resolver problemas asociados a la corrupción de cadainstitución, observada por desfase entre su momento de creación y el contexto actual, siempre actuando, irremediablemente a partir de un equipo interdisciplinario, donde se lleguen a detectar conflictos normativos, comunicativos, administrativos, psicológicos, históricos, sociales, culturales, políticos, de gestión y hasta financieros, esto es, actuando correspondientemente, Juristas,...