Convenios colectivos

LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA

El precepto nuclear de la Constitución sobre negociación colectiva es el art. 37.1 a cuyo tenor "La ley garantizará el derecho a la negociación colectiva laboral entre representantes de los trabajadores y empresarios, así como la fuerza vinculante de los convenios".
Son 4 las principales cuestiones que plantea el art.37.1 de la C.E.:
1.) El derecho a la negociación colectiva, ¿consiste en la imposición de un deber u obligación de negociar a las partes?.
2.) ¿Cuáles son, según la Constitución, los titulares del derecho a la negociación colectiva?.
3.) ¿Cuál sería el contenido posible de los convenios colectivos?.
4.) ¿Cuál es el sentido del término "fuerza vinculante" de losconvenios?.
El derecho a la negociación colectiva no consiste, en la imposición a las respectivas contrapartes de un deber de negociar, ya que, un sistema de negociación colectiva obligatorio implica la definición precisa de los agentes negociadores, cosa que no sucede en el testo constitucional, que, establece una capacidad negocial amplísima.
El derecho a la negociación colectiva seproclama, por consiguiente, no tanto frente a unos indeterminados representantes de los empresarios o de los trabajadores, sino frente al Estado. La Constitución reconoce, pues, un derecho de las partes a negociar sin injerencias externas del Estado, lo que no es sino consecuencia lógica de la amplitud con la que la Constitución reconoce la autonomía colectiva. Y ello lo hace precisamente paradistinguirse del derecho anterior, en el que las intervenciones administrativas se prodigaban en exceso.
¿Cuáles son, según el precepto constitucional, los titulares del derecho a la negociación colectiva?
El artículo 37.1 C.E. habla de "los representantes de los trabajadores y empresarios", sin otra matización o limitación posterior, planteándose un problema interpretativo. pero ¿Qué hasucedido en la práctica? Que la ley de desarrollo constitucional -esto es, el título III del ET, tan sólo ha reconocido capacidad negocial a representaciones estables de trabajadores y empresarios -sindicatos, comités de empresa, delegados de personal, secciones sindicales y asociaciones empresariales-, y no a todas ellas -al exigir determinadas condiciones de representatividad para su legitimacióninterviniente, deliberadora y decisoria.
Así las cosas, habría que concluir que el título III del ET era inconstitucional o, para salvar su constitucionalidad por un principio de economía legislativa, había que admitir una doble vía de negociación: una, conforme al título III del ET más reducida en cuanto a la capacidad para negociar y otra, conforme simplemente con la CE, más amplia en cuando ala capacidad para negociar.
Esta última tesis es la que se ha impuesto. Es posible afirmar hoy que existen dos tipos de convenios colectivos:
1.) Los llamados "convenios colectivos estatutarios", regidos por el título III del ET, y
2.) Los llamados "convenios colectivos extraestatutarios", regidos por el art. 37.1 CE y por la voluntad de las partes negociadoras con el lógicorespeto a las leyes y a las reglas que sobre los contratos en general establece el Código Civil.
La diferencia esencial residirá en su eficacia personal: mientras los estatutarios poseerán una eficacia personal general -esto es, se aplicarán a todos los trabajadores y empresarios de los ámbitos funcional y territorial de aplicación del convenio-, los estraestatutarios tendrán una eficaciapersonal limitada o reducida a los empresarios y trabajadores representados por las partes contratantes, independientemente de que quepa la adhesión al convenio colectivo extraestatutario de los trabajadores y empresarios no representados por las partes contratantes.
El contenido de la negociación colectiva viene marcado, por su carácter de negociación colectiva laboral. El término "laboral"...