Cooperación

El 10 de abril 2012










EJERCICIO DE REFLEXIÓN PERSONAL SOBRE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA CON AMERICA LATINA











Encabezamiento:

Mi propósito en este trabajo es describir la cooperación española, revisar las recomendaciones hechas por el CAD, las conclusiones del 4 Alto Foro de Busan. Con el fin de poder sacar mis propias humildes conclusiones y de tener unaapreciación del futuro de la cooperación española.
1. Introducción:

Con 20 años de colaboración en los países más desfavorecidos, el objetivo principal de la AECID(Agencia Española de Cooperación) adscrita al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, es el fomento y la gestión de las políticas públicas dirigidas a la lucha contra la pobreza y la consecución de un desarrollo humanosostenible en los países en vías de desarrollo.

Los Objetivos del Milenio son el principal referente de la política española de cooperación internacional. Pero en el Plan 2012 ya aparecen dudas formuladas por la UN sobre el cumplimiento de estos objetivos. Efectivamente, como existe tan grande inequidad entre los continentes (convergencia económica y exclusión) es difícil en esta situación que sehagan realidad los ODM.

Entre las prioridades de la Cooperación Española y en concreto de ACEID hasta 2012, se encuentran diferentes sectores de intervención como son la consecución de la paz y de una democracia con la participación activa de la población, la educación básica y gratuita, el crecimiento económico para la reducción de la pobreza o el establecimiento de las condiciones humanas ymateriales necesarias para la mejora de la salud, la cultura o los saneamientos básicos de la población.

2. Posición de la cooperación española hacia America Latina

En el Plan Director de la Cooperación Española 2009-2012 se define las prioridades geográficas de la acción de la AECID en el mundo.
Dividen los países beneficiarios en 3 grupos: Grupo A de asociación amplia, el Grupo B deasociación focalizada, y el Grupo C de asociación con países de renta media para la consolidación de los logros del desarrollo. Casi todos los países de América Latina están repartidos en esas categorías excepto a las Guayanas, Surinam, Trinidad y Tobago y Jamaica. Se reparten de este modo, en el Grupo A están Honduras, Nicaragua, Salvador, Guatemala, Haití, Paraguay, Bolivia, Perú, Ecuador y RepúblicaDominicana. En el Grupo B solamente está Colombia y el Grupo C reúne a México, Brasil, Costa Rica, Panamá, Venezuela, Argentina, Uruguay y Cuba. El grupo A se beneficia de 2/3 de la ayuda y el B de 1/5, de manera que juntos reciben el 85% de la AOD.
Sin embargo, hay incoherencia entre lo que aparece en el Plan Director y la realidad. Efectivamente, en el Plan Director subrayan la importancia deÁfrica y siendo la prioridad geográfica el Oeste de África. Pero las cifras publicadas en el Informe de seguimiento del Plan Anual de la Cooperación Internacional muestran que América Latina y Caribe reciben más ayuda que esta zona de África. En realidad África recibe mucha ayuda multilateral pero en los países que reciban más ayuda bilateral, el único país africano que aparece es Marruecos endécima posición detrás de 7 países de América Latina y Caribe y 2 de Medio Oriente.

Con eso podemos ver que América Latina es una de las prioridades de la Cooperación Española sobre todo en la ayuda bilateral. A lo largo de los años América Latina y Caribe han sido incluidos de más en más en la política española al desarrollo. Y aunque algunos prefieren que esa se concentre más en los países másdesfavorecidos, esa realidad todavía no cambia. En parte, parece normal debido al pesado pasado histórico entre el país y la región.


3. La cooperación española y la crisis.

Como ya sabemos, España ha sido uno de los países más afectado por la crisis. A fin de levantar el país, algunas medidas gubernamentales fueron tomadas. Grandes recortes en el presupuesto del Estado, han hecho mucho...