corrupcion administrativa y el control interno
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES
INSTITUTO DE INVESTIGACION
INFORME FINAL DE INVESTIGACIÓN
“Corrupción Administrativa y el Control Interno”
Dr. LUIS ALBERTO BAZALAR GONZALES
(Resolución 816-2010-R Del 01-07-2010 al 30-06-2012)
Bellavista, SETIEMBRE 2012
ÍNDICE
Pág.
1.
Resumen
005
2.
Introducción
006
3.
Marco Teórico
0093.1
Antecedentes
009
3.2
La corrupción
012
3.3
Percepción de la corrupción en el Perú
013
3.4
Tipos de corrupción
014
3.4.1 Para acelerar la materialización de un derecho
014
3.4.2 Que viola las normas o las aplica parcialmente
015
3.4.3 Cambio de las reglas y regulaciones
016
Factores que Fomentan la Corrupción
016
3.5.1 CondicionesObjetivas
017
3.5.2 Condiciones Subjetivas
019
3.6
Causas de la corrupción
020
3.7
Consecuencias de la Corrupción
021
3.7.1 Principales consecuencias políticas
022
3.7.2 Principales consecuencias económicas
022
3.7.3 Principales consecuencias sociales
023
Estrategias para combatir la corrupción
023
3.8.1 Que incrementen los riesgos y costos de lacorrupción
023
3.5
3.8
3.8.2 Que reduzcan los incentivos para la corrupción y el poder de
negociación de los funcionarios
3.8.3 Estrategias que fomenten la participación ciudadana
024
025
2
3.9
Contribución del Sistema de Control Interno en la lucha contra la
corrupción Administrativa
3.9.1 Aspectos normativos
026
3.9.2 Cómo se mide la corrupción
027
ControlInterno
035
3.10.1 Definición
035
3.10.2 Componentes del SCI
037
3.10.3 Componentes del SCI
3.10
025
037
A.
039
B.
Evaluación de riesgos
039
C.
Actividades de control gerencial
040
D.
Información y comunicación
041
E.
4.
Ambiente de control
Prevención y monitoreo
042
Materiales y Métodos
044
4.1
Materiales
0444.2
Métodos
044
a)
Universo
044
b)
Técnica de Recopilación de Información
044
c)
Método de Investigación
045
5.
Resultados
046
6.
Discusión
053
7.
Referenciales
062
8.
Apéndice
066
8.1
Corrupción en Adquisiciones
066
8.2
Proceso Tipo de Adquisición en Cuatro Pasos
068
3
8.3
Tipos de Corrupción quecaracterizan cada paso
070
8.4
Condiciones más proclives a la Corrupción
072
Anexos
075
4
1.
RESUMEN
Teniendo en cuenta que esta investigación es descriptiva y analítica, tratamos de
demostrar la corrupción Administrativa y el Control Interno y la aplicación de
métodos, procesos y sistemas de verificación, elaborados con la finalidad de
detectar inconsistencias,determinar si las verificaciones de las normas y
disposiciones inciden en la evaluación. Es decir que nuestro objetivo es determinar
el efecto de la Corrupción Administrativa y Control Interno sobre la gestión de una
empresa pública o privada.
El Control que se realiza en Auditoria sobre el tema se trabaja con los principios y
las normas reconocidas por el Instituto de Contadores Públicos, loque permite al
auditor realizar un trabajo eficiente. La Revisión global de las evidencias es más
eficaz si se lleva a cabo in situ, de forma que pueda darse respuesta a las
cuestiones planteadas y obtener la documentación.
A pesar de capturar la mayor atención del público, la corrupción es un síntoma de un
problema más general y de incentivos con implicaciones perversas para el ServicioPúblico. Prospera donde la distorsión de políticas y de regímenes normativos
ofrecen un ambiente propicio para ello y donde las instituciones encargadas de su
represión son débiles. Los intereses privados, tanto domésticos como extranjeros,
ejercen su influencia a través de medios ilegales para aprovechar las oportunidades
propicias para la corrupción y la obtención de pagos que se presentan....
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