CORRUPCION Una ley con nombre propio
Páginas: 6 (1272 palabras)
Publicado: 31 de agosto de 2015
Una ley con nombre propio: Cobranzas del Istmo
Cobranzas del Istmo, S.A., el exitoso modelo de negocios que ideó Alberto Vallarino y que fue puesto en práctica por el empresario Cristóbal Salerno para gestionar cuentas morosas de empresas privadas, se convirtió en una ventana de corrupción al implementarse para el cobro de impuestos morosos del Estado.
La gestora de cobros sirvió de pantallapara ocultar un desfalco de grandes proporciones, según las investigaciones que realiza el Ministerio Público. La contratación de la empresa se sustentó sobre políticas estatales e iniciativas legales elaboradas durante la pasada administración de gobierno (2009-2014), una de las cuales fue, posteriormente, considerada fraudulenta.
En 2009, el Ministerio de Economía y Finanzas sometió a laAsamblea Nacional una iniciativa legal que permitió la tercerización del cobro de impuestos morosos a esta empresa que, en las narices de algunos de los más altos funcionarios, provocó un fraude al Estado.
LA ARTIMAÑA LEGAL
La reforma fiscal, entre otras medidas, establece contratar gestores de cobros con vasta y reconocida experiencia en los casos de dilación que excedan los doce meses.
La ley fuefirmada por el viceministro de Economía, Frank De Lima (en ausencia del entonces titular de Economía y Finanzas, Alberto Vallarino) y el presidente Ricardo Martinelli.
Aunque la norma establecía que se podía contratar a varios gestores de cobros, la pasada administración monopolizó la tercerización de la recaudación morosa al adjudicarla a una sola empresa privada, la de Cristóbal Salerno, un ex sociode Luis Cucalón, para entonces director General de Ingresos.
EL ARMA LETAL
El pasado gobierno, además, favoreció con un contrato a Cobranzas del Istmo, S.A. que posteriormente fue declarado inconstitucional por la Corte Suprema de Justicia.
El contrato 100 del 25 de agosto de 2011, firmado por el entonces director de Ingresos, Luis Cucalón; la contralora general, Gioconda Torres de Bianchini;y Magaly Ramos, en representación de Cobranzas del Istmo, S.A. fue el arma legal que sustentó este desfalco que hoy investigan las fiscalías Primera y Cuarta Anticorrupción.
Alberto Vallarino y Luis Cucalón conocían al dueño de la empresa, Cristóbal Salerno, quien apenas cuatro años antes de la asignación del contrato (2006) era buscado por la Interpol por supuesto tráfico de armas.
Después decuatro años, de haber cobrado $172 millones y tras un cambio de gobierno, salen a la luz los primeros signos de corrupción en el sistema de cobros de Cobranzas del Istmo, S.A.
Entre 2010 y 2014, Cobranzas del Istmo, S.A. facturó y cobró al Estado panameño comisiones millonarias ($47 millones) por tramitar deudas morosas, en virtud del contrato firmado en 2010. Pero muchas de las cuentas gestionadasnunca debieron llegar a sus manos. Las comisiones cobradas superaron con creces lo que realmente correspondía.
Documentos a los que tuvo acceso este medio revelaron que la empresa facturó comisiones del 30% por la gestión de más de 30 cuentas que vencían antes de los 30 meses, contrario a lo que establecía el contrato.
El caso más escandaloso fue el cobro de impuestos a la empresa estatal TocumenS.A. (Aeropuerto Internacional de Tocumen). La gestora de cobros ganó $21 millones por cobrarle a la empresa estatal $72 millones, y sin efectuar alguna gestión de cobros, denunció Joseph Fidanque III, en una entrevista exclusiva con este diario.
La contratación directa de Cobranzas del Istmo, S.A. fue hecha con la clara intención de provocar un desfalco al Estado panameño. Así lo consideró elministro de Economía y Finanzas, Dulcidio De La Guardia, quien, irónicamente, formó parte de la administración que contrató de forma directa a la gestora de cobros.
CASO PENAL
El ministro, a través de sus representantes legales, interpuso una querella contra el exdirector de ingresos Luis Cucalón que establece que éste insertó un documento falso para favorecer la contratación de la empresa de...
Cobranzas del Istmo, S.A., el exitoso modelo de negocios que ideó Alberto Vallarino y que fue puesto en práctica por el empresario Cristóbal Salerno para gestionar cuentas morosas de empresas privadas, se convirtió en una ventana de corrupción al implementarse para el cobro de impuestos morosos del Estado.
La gestora de cobros sirvió de pantallapara ocultar un desfalco de grandes proporciones, según las investigaciones que realiza el Ministerio Público. La contratación de la empresa se sustentó sobre políticas estatales e iniciativas legales elaboradas durante la pasada administración de gobierno (2009-2014), una de las cuales fue, posteriormente, considerada fraudulenta.
En 2009, el Ministerio de Economía y Finanzas sometió a laAsamblea Nacional una iniciativa legal que permitió la tercerización del cobro de impuestos morosos a esta empresa que, en las narices de algunos de los más altos funcionarios, provocó un fraude al Estado.
LA ARTIMAÑA LEGAL
La reforma fiscal, entre otras medidas, establece contratar gestores de cobros con vasta y reconocida experiencia en los casos de dilación que excedan los doce meses.
La ley fuefirmada por el viceministro de Economía, Frank De Lima (en ausencia del entonces titular de Economía y Finanzas, Alberto Vallarino) y el presidente Ricardo Martinelli.
Aunque la norma establecía que se podía contratar a varios gestores de cobros, la pasada administración monopolizó la tercerización de la recaudación morosa al adjudicarla a una sola empresa privada, la de Cristóbal Salerno, un ex sociode Luis Cucalón, para entonces director General de Ingresos.
EL ARMA LETAL
El pasado gobierno, además, favoreció con un contrato a Cobranzas del Istmo, S.A. que posteriormente fue declarado inconstitucional por la Corte Suprema de Justicia.
El contrato 100 del 25 de agosto de 2011, firmado por el entonces director de Ingresos, Luis Cucalón; la contralora general, Gioconda Torres de Bianchini;y Magaly Ramos, en representación de Cobranzas del Istmo, S.A. fue el arma legal que sustentó este desfalco que hoy investigan las fiscalías Primera y Cuarta Anticorrupción.
Alberto Vallarino y Luis Cucalón conocían al dueño de la empresa, Cristóbal Salerno, quien apenas cuatro años antes de la asignación del contrato (2006) era buscado por la Interpol por supuesto tráfico de armas.
Después decuatro años, de haber cobrado $172 millones y tras un cambio de gobierno, salen a la luz los primeros signos de corrupción en el sistema de cobros de Cobranzas del Istmo, S.A.
Entre 2010 y 2014, Cobranzas del Istmo, S.A. facturó y cobró al Estado panameño comisiones millonarias ($47 millones) por tramitar deudas morosas, en virtud del contrato firmado en 2010. Pero muchas de las cuentas gestionadasnunca debieron llegar a sus manos. Las comisiones cobradas superaron con creces lo que realmente correspondía.
Documentos a los que tuvo acceso este medio revelaron que la empresa facturó comisiones del 30% por la gestión de más de 30 cuentas que vencían antes de los 30 meses, contrario a lo que establecía el contrato.
El caso más escandaloso fue el cobro de impuestos a la empresa estatal TocumenS.A. (Aeropuerto Internacional de Tocumen). La gestora de cobros ganó $21 millones por cobrarle a la empresa estatal $72 millones, y sin efectuar alguna gestión de cobros, denunció Joseph Fidanque III, en una entrevista exclusiva con este diario.
La contratación directa de Cobranzas del Istmo, S.A. fue hecha con la clara intención de provocar un desfalco al Estado panameño. Así lo consideró elministro de Economía y Finanzas, Dulcidio De La Guardia, quien, irónicamente, formó parte de la administración que contrató de forma directa a la gestora de cobros.
CASO PENAL
El ministro, a través de sus representantes legales, interpuso una querella contra el exdirector de ingresos Luis Cucalón que establece que éste insertó un documento falso para favorecer la contratación de la empresa de...
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