Corrupcion
Páginas: 15 (3663 palabras)
Publicado: 12 de mayo de 2011
informe narrativo
Título del proyecto: Programa de Alianzas con Sociedad Civil PASOC 2
Código del proyecto: GUA/07/001 55895
Período cubierto por el informe: Enero-Diciembre 2008
I. antecedentes y propósito del proyecto
El programa Alianza con la Sociedad Civil- Fase 2 es una nueva fase de - PASOC -(2004-2006) que busca crear alianzas constructivas entre instituciones delEstado y organizaciones de la sociedad civil en los temas eliminación del racismo y la discriminación, acceso a justicia, y transparencia/auditoría social que contribuya a producir marcos jurídicos, herramientas de implementación y enlaces sostenibles en la construcción de una democracia participativa basada en la confianza e iniciativa de la ciudadanía. El Programa trabaja a nivel nacional,pero tiene una área geográfica de impacto preferencial en los departamentos de Huehuetenango, San Marcos, Alta Verapaz, Sololá y Chiquimula. El gobierno noruego contribuye al PASOC con un monto de NOK 19,000,000 y el gobierno danés con un monto de DKK 7,692,117. El período de ejecución del programa es de tres años, a partir del mes de mayo de 2007.
PASOC funciona como un proyecto de ejecucióndirecta (DEX) y parte del área programática "Relaciones Estado-Sociedad" del PNUD Guatemala. No hay contraparte del gobierno de Guatemala en el programa. La coordinación del programa ejecuta sustantivamente y administrativamente los proyectos recomendados por un Comité de Selección con participación de las Naciones Unidas, donantes y gobierno. El representante superior del programa es elRepresentante Residente de PNUD. Como parte del convenio original, el programa prepara informes anuales a los donantes y al Gobierno de Guatemala.
II. avances
En este segundo año de ejecución del PASOC II, el programa ha entrado de lleno a su etapa de implementación con la aprobación y entrega de desembolsos a 27 proyectos de un año o más de duración por montos no mayores de US$150, 000 (verlistado de proyectos) y 12 proyectos del llamado Fondo de Respuesta (FRI). Todos los proyectos FRI fueron aprobados a partir de abril de este año por montos no mayores de US$ 30,000. Para diciembre de 2008, todos los proyectos mencionados estaban en ejecución[1].
El nivel de ejecución financiera se incrementó considerablemente durante el 2008, pues la mayoría de los proyectos aprobados desde enerocumplieron el requisito de tener más del 75% del primer desembolso ejecutado, por lo que los segundos desembolsos se hicieron efectivos en noviembre y diciembre (ver cuadro). Tal como se estableciera en la planificación presupuestaria de enero del 2008, la mayoría de esos segundos desembolsos fueron cubiertos con fondos noruegos. Por el contrario, los proyectos FRI fueron cubiertos con fondos deambos donantes.
De las 41 iniciativas que apoya financieramente el programa, 11 corresponden al área de transparencia y auditoría social; 14 a acceso a justicia de pueblos indígenas y 16 a discriminación y racismo. Es importante señalar también, que el aumento de los fondos FRI aprobado por los donantes durante este período, originalmente de US$ 200 mil y que finalmente llegó aaproximadamente US$ 303,000, ha representado una fuerte carga administrativa y de monitoreo para el programa, que obligó a una revisión presupuestaria, aprobada por ambos donantes, Noruega y Dinamarca. En dicha revisión presupuestaria, se incluyó el aumento de casi US$250 mil de los fondos del programa, por concepto de diferencial cambiario (ver informe financiero).
|Proyecto No. |Ejecutor|Nombre del Proyecto |Localidad |Monto Total del |
| | | | |Convenio |
|001/08 |Acción Ciudadana |Centro de asistencia legal e incidencia contra |Ciudad Capital |Q 1,155,138.49 |
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Título del proyecto: Programa de Alianzas con Sociedad Civil PASOC 2
Código del proyecto: GUA/07/001 55895
Período cubierto por el informe: Enero-Diciembre 2008
I. antecedentes y propósito del proyecto
El programa Alianza con la Sociedad Civil- Fase 2 es una nueva fase de - PASOC -(2004-2006) que busca crear alianzas constructivas entre instituciones delEstado y organizaciones de la sociedad civil en los temas eliminación del racismo y la discriminación, acceso a justicia, y transparencia/auditoría social que contribuya a producir marcos jurídicos, herramientas de implementación y enlaces sostenibles en la construcción de una democracia participativa basada en la confianza e iniciativa de la ciudadanía. El Programa trabaja a nivel nacional,pero tiene una área geográfica de impacto preferencial en los departamentos de Huehuetenango, San Marcos, Alta Verapaz, Sololá y Chiquimula. El gobierno noruego contribuye al PASOC con un monto de NOK 19,000,000 y el gobierno danés con un monto de DKK 7,692,117. El período de ejecución del programa es de tres años, a partir del mes de mayo de 2007.
PASOC funciona como un proyecto de ejecucióndirecta (DEX) y parte del área programática "Relaciones Estado-Sociedad" del PNUD Guatemala. No hay contraparte del gobierno de Guatemala en el programa. La coordinación del programa ejecuta sustantivamente y administrativamente los proyectos recomendados por un Comité de Selección con participación de las Naciones Unidas, donantes y gobierno. El representante superior del programa es elRepresentante Residente de PNUD. Como parte del convenio original, el programa prepara informes anuales a los donantes y al Gobierno de Guatemala.
II. avances
En este segundo año de ejecución del PASOC II, el programa ha entrado de lleno a su etapa de implementación con la aprobación y entrega de desembolsos a 27 proyectos de un año o más de duración por montos no mayores de US$150, 000 (verlistado de proyectos) y 12 proyectos del llamado Fondo de Respuesta (FRI). Todos los proyectos FRI fueron aprobados a partir de abril de este año por montos no mayores de US$ 30,000. Para diciembre de 2008, todos los proyectos mencionados estaban en ejecución[1].
El nivel de ejecución financiera se incrementó considerablemente durante el 2008, pues la mayoría de los proyectos aprobados desde enerocumplieron el requisito de tener más del 75% del primer desembolso ejecutado, por lo que los segundos desembolsos se hicieron efectivos en noviembre y diciembre (ver cuadro). Tal como se estableciera en la planificación presupuestaria de enero del 2008, la mayoría de esos segundos desembolsos fueron cubiertos con fondos noruegos. Por el contrario, los proyectos FRI fueron cubiertos con fondos deambos donantes.
De las 41 iniciativas que apoya financieramente el programa, 11 corresponden al área de transparencia y auditoría social; 14 a acceso a justicia de pueblos indígenas y 16 a discriminación y racismo. Es importante señalar también, que el aumento de los fondos FRI aprobado por los donantes durante este período, originalmente de US$ 200 mil y que finalmente llegó aaproximadamente US$ 303,000, ha representado una fuerte carga administrativa y de monitoreo para el programa, que obligó a una revisión presupuestaria, aprobada por ambos donantes, Noruega y Dinamarca. En dicha revisión presupuestaria, se incluyó el aumento de casi US$250 mil de los fondos del programa, por concepto de diferencial cambiario (ver informe financiero).
|Proyecto No. |Ejecutor|Nombre del Proyecto |Localidad |Monto Total del |
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|001/08 |Acción Ciudadana |Centro de asistencia legal e incidencia contra |Ciudad Capital |Q 1,155,138.49 |
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