Costeo por actividades

I CONGRESO INTERNACIONAL DE CONTROL GUBERNAMENTAL
CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES 2, 3 Y 4 DE NOVIEMBRE DE 2010

EL COSTEO BASADO EN ACTIVIDADES (ABC), LA GESTION (ABM) Y EL PRESUPUESTO BASADO EN ACTIVIDADES

(ABB) COMO HERRAMIENTAS DE GESTION Y CONTROL EN EL SECTOR PÚBLICO

AREA TEMATICA 3 TEMA: OTRAS HERRAMIENTAS DE CONTROL GUBERNAMENTAL PARA LA GESTIÓN PÚBLICA

ROSA NOEMI PONCECatamarca 453 – 6º B – S.M.de Tucumán Tel. 0381- 4212846 Cel. 0381-156786348

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JOSE ANTONIO LORENZO Lavaisse 1358 Block 1 PB Dpto. B Tel. 0381- 155893906 Mail: lorenzojoseantonio@yahoo.com.ar

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Págs. 3 5 8 8 9 13 13 15 17 18 20 22 24 27 29 29 30 32 35 35 36

1.- Introducción……………………………………………………………… 2.- ¿Qué es un costo?...........................…….................................................... 3.- Costos en el Sector Público........................................................................ 3.1.- Contexto Internacional ..................................................................... 3.2 - Contexto Nacional y Provincial ....................................................... 4.- Costeo Basado en Actividades(ABC)....................................................... 4.1 – Los principios fundamentales de los sistemas ABC........................ 4.2 – Pasos para la implementación del costeo ABC......... ………………..... 4.3 – Ventajas ......................................................................................... 5.- ABC en empresas de servicios y Organizaciones Públicas....................... 6.- Gestión Basada enActividades (ABM) …….......................................... 6.1.- ABM Operativo................................................................................. 7- Presupuesto y Presupuesto Basado en Actividades ................................. 7.1.- Utilización de los Presupuestos Basados en Actividades.................. 7.2.- Ventajas en la implementación delABB........................................... 7.3.- Presupuestos del Sector Público......................................................... 7.3.1 - Clasificación por funciones ...............................................

7.3.2 - Clasificación según el objeto del gasto................................... 8.- Aplicabilidad del ABM y ABB en el Sector Público................................. 9.-Conclusiones............................................................................................... 10.- Citas Bibliográficas .................................................................................

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1.- Introducción Este trabajo representa la primera parte para la demostración de la hipótesis de que es posible conocer el costo de las Actividades en el Sector Público e ir más allá, es decir, llegar al uso delABM y ABB en forma permanente. Tradicionalmente, las organizaciones públicas, han llevado un control económico de sus actividades basado en la consignación de partidas presupuestarias a los distintos conceptos de gastos e inversiones. El control más usual se limitaba a conocer si quien ejecutaba el gasto se había ceñido a la cantidad presupuestada, y en caso contrario, siempre que la desviaciónfuera significativa, se buscaban las explicaciones y se tomaban medidas correctivas. Es necesaria la toma de conciencia de que, tras cada una de las partidas del presupuesto, debe haber un responsable dentro de la propia Organización. En los últimos años el control financiero de las Entidades Centralizadas o descentralizadas del Gobierno, se reforzó, tanto interna como externamente, y el Tribunal deCuentas ha jugado, junto con los habituales medios de control interno, un papel decisivo en la supervisión de los presupuestos cumplimiento. En los años noventa del siglo pasado se comenzaron a confeccionar inventarios y balances, así como cuentas de resultados y estados de flujos de tesorería, al mismo tiempo que comenzaban a generalizarse las auditorias de las cuentas anuales. Como predice...