Creación esquema de incentivos

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

1 Orígenes de las Cajas de Compensación

Las Cajas de Compensación nacen en la década de los 50, a través de la Cámara Chilena de la Construcción, para entregar a sus trabajadores obreros asignación familiar. Independiente de los salarios que tuvieran, todos recibían la misma asignación. Dicha asignación era de cargo del empleador.

Esta iniciativa delsector privado se fue extendiendo a otros gremios de las distintas áreas de la producción, que crearon sus propias instituciones siguiendo el mecanismo anterior.

Las Cajas de Compensación funcionaron sin ninguna regulación legal hasta que el Presidente de la República Carlos Ibáñez del Campo dicta el D.F.L. 245 de 23 de julio de 1953. Este Decreto con Fuerza de Ley implantó la asignaciónfamiliar a favor de los imponentes del Servicio de Seguro Social; facultó al Ministerio del Trabajo para autorizar el funcionamiento de Cajas de Compensación particulares, siempre que hayan sido instituidas por asociaciones patronales con personalidad jurídica, que pagaren una asignación igual o superior hasta en un 20% a la que pague el Servicio de Seguro Social y que no cobraren cotización.Desde esa fecha, han ocurrido modificaciones legales que amplían las funciones, beneficios y cobertura de las cajas. En la actualidad, cualquier empresa puede afiliarse a la caja que prefiera. Asimismo, sus prestaciones favorecen a todos los trabajadores contratados, tanto si son obreros, empleados o ejecutivos.

Una de las tareas principales de las cajas es pagar, por parte delEstado, las asignaciones legales. Es así como jurídicamente las cajas son personas jurídicas de derecho privado, sin fines de lucro, cuya función es ser “cooperadoras del Estado” en materias de seguridad social, y que además brindan otros tipos de servicios y beneficios a todos los afiliados de las empresas adherentes.

Actualmente, los ingresos de las cajas provienen de las comisiones quereciben del Estado por pagar los beneficios de origen fiscal, como asignación familiar. Sin embargo, su mayor fuente de recursos la constituye la rentabilidad de las colocaciones de crédito y los ingresos por la venta de servicios, además de los ingresos por inversiones, por las entradas por actividades recreativas, vacacionales y atenciones médicas y dentales. Gracias a una política de inversiones,parte importante del patrimonio lo han designado a constituir un capital semilla que se destina a los préstamos de los trabajadores, y la construcción de infraestructura para recreación.

El estatuto general actual de las Cajas de Compensación aparece en la Ley 18.883 de 1989.

2 Metodología del Trabajo

La CCAF Gabriela Mistral presenta una serio problema de subsistencia debido a ladisminución en su número de afiliados, es por ello que en la presente consultoría se tratará de identificar las causas que originan este problema de manera de estructurar la solución más apropiada para su solución.

Luego de realizar entrevistas con los empleados que tienen un mayor contacto con los afiliados y, en forma complementaria con la administración de la Caja de Compensación, se haráun bosquejo de los antecedentes del problema y ver qué parte de la gestión de la CCAF Gabriela Mistral son las que están involucradas de manera de focalizar en ellas la aplicación de la solución.

A continuación, se estructurará la solución y se dará el fundamento de la elección realizada. Posteriormente se dará la estructura de la ejecución del proyecto, es decir, las etapas que éstecontendrá. Es importante que dentro de ellas quede establecida una marcha blanca o por lo menos los lineamientos necesarios para una buena puesta en funcionamiento del proyecto.

También se contempla un análisis costo beneficio sobre los alcances del proyecto de manera de evaluar la conveniencia económica de su ejecución.

Finalmente, se realizarán las conclusiones del proyecto...