Crecimiento economico

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COMISIÓN EUROPEA

Bruselas, 12.1.2011 COM(2011) 11 final

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSEJO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES

Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento: anticipo de la respuesta global de la UE a la crisis

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COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSEJO, ALCOMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES

Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento: anticipo de la respuesta global de la UE a la crisis

Contexto Este primer Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento marca el inicio de un nuevo ciclo de gobierno económico en la UE y abre el primer semestre europeo de coordinación de la política económica. Para poner coto a lacrisis, la UE ha adoptado medidas resolutivas a consecuencia de las cuales el deterioro de las finanzas públicas y el aumento del desempleo han resultado menos acusados que en otras partes del mundo. Los elevados niveles de protección social de la UE han amortiguado los impactos más fuertes de la crisis pero el lento crecimiento de la productividad ralentiza la recuperación en Europa. Según las últimasprevisiones, se observan ciertos signos –aunque dispares– de recuperación económica. Si bien los mercados financieros permanecen volátiles, ciertos sectores de la economía real muestran algunos indicios de mejora, entre los que destaca el aumento de las exportaciones tras la reactivación del comercio mundial. Pero persisten incertidumbres. Los periodos de renovación de la confianza en el retornodel crecimiento alternan con retrocesos, fenómeno que también se debe a los riesgos asociados con el mercado de la deuda soberana. Las economías europeas tienen pendientes importantes ajustes. El sector financiero aún no ha recobrado sus condiciones normales y se registran situaciones de vulnerabilidad frente a la tensión y de dependencia respecto de la ayuda estatal. Las condiciones crediticiasaún no han vuelto a la normalidad y, en una serie de Estados miembros, la deuda familiar y empresarial sigue siendo excesiva. Repercusiones de la crisis A pesar de la rápida reacción de la UE, el legado de la crisis tiene serias implicaciones: se ha registrado una gran disminución de la actividad económica, un importante aumento del desempleo, una brusca caída de la productividad y un considerabledebilitamiento de las finanzas públicas. Está previsto que, al final de 2012, once Estados miembros permanezcan en niveles de producción inferiores a los precedentes a la crisis. En 2010, la deuda pública bruta de la UE aumentó, en términos agregados, hasta alcanzar valores cercanos al 85 % del PIB en la zona del euro y al 80 % en el conjunto de la UE. Las repercusiones presupuestarias de la crisispotenciarán los efectos de los cambios demográficos, lo que añadirá una carga fiscal próxima al 4,5 % del PIB a largo plazo. Las deficiencias estructurales que no habían sido abordadas antes de la crisis se han hecho ahora más evidentes y apremiantes. La crisis se ha cobrado un tributo muy elevado en las sociedades europeas, a pesar de los «colchones» que constituyen los sistemas de protecciónsocial. El aumento del desempleo es un problema crucial. En términos agregados, un 9,6 % de la población activa carece de empleo. En algunos países, el desempleo juvenil se sitúa en cifras tan elevadas como el 40 %.

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Se estima que en Europa, cerca de 80 millones de personas viven por debajo del umbral de pobreza. A pesar del carácter global de la crisis, sus repercusioneseconómicas han variado mucho en las distintas partes del mundo. Si bien el desempleo y los déficits públicos han aumentado de manera más acentuada en los EE.UU. que en la UE, la crisis ha ampliado la diferencia de productividad de la mano de obra de la UE con respecto a los EE.UU. La competitividad de precios y costes sigue presentando problemas. Las economías emergentes están volviendo a la fase de...
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