crisis economica

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medidas para enfrentar
la crisis económica con
inclusión social y productiva

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10 medidas para enfrentar la crisis desde la inclusión social y productiva

A. La naturaleza de la crisis
El carácter sistémico-estructural de la crisis
hace que estemos frente a una crisis que trasciende una caída cíclica del crecimiento económico. Por eso, en el mejor escenario, enfrentamos unlargo período de bajo crecimiento o de
virtual estancamiento. En el peor escenario, estamos ante una crisis estructural de muy largo
plazo y, por lo tanto, no se avizora una recuperación significativa ni, muchos menos, sostenida del crecimiento económico sino, a lo sumo,
recuperaciones parciales e inestables dentro
de un cuadro general depresivo con proyecciones a largo plazo. La crisis que sufrenlas
principales economías del mundo no es solo
significativa por su intensidad, sino por poner
de manifiesto el profundo fracaso de un esquema orientado hacia la especulación financiera,
la concentración del ingreso y la propiedad, la
dilapidación de los recursos naturales, la inestabilidad laboral y el estímulo al endeudamiento
de las personas y, en general, la falta de democracia en elterreno económico.
Si la crisis es extraordinaria, las medidas
también deben serlo. Deben ser anticíclicas
y evitar trasladar el costo de la crisis y de su
superación, a las personas trabajadoras y a
las familias. En caso contrario, sus impactos
para la sociedad costarricense serán devastadores. Debemos a toda costa evitar como nos
ocurrió en los años 80, que la pobreza coyuntural de muchaspersonas debido a la pérdida
de poder adquisitivo, se transforme en pobreza estructural con pérdida de activos como
la tierra, la educación o la vivienda. También
debemos evitar que la crisis acentúe el rápido
aumento de la desigualdad social y productiva
que tristemente distingue al país durante las
últimas décadas.
La intervención del Estado, el fortalecimiento
y desarrollo de nuevaspolíticas públicas de
carácter estratégico, y el fomento de la producción y el consumo para el mercado interno,
son los instrumentos para mitigar los impactos de la crisis, a la vez que se afirman valores
y prácticas para la inclusión social de personas y unidades productivas. Para ello es fundamental aumentar el gasto público y validar
un déficit fiscal mayor que el actual (como lo
están haciendola mayoría de los países), de
una forma tal que, con un grado razonable de

certeza, se estimule efectivamente la economía y generen los empleos necesarios. Esto
requiere que como país y como producto del
diálogo social, se estime cuánto sería el corto
fiscal de las medidas propuestas y cuánto el
déficit fiscal posible y deseable para evitar un
descontrol macroeconómico.
Es ademásigualmente indispensable mirar hacia afuera y establecer puntos de sostén que
vayan más allá de las fronteras nacionales.
Se impone, por lo tanto, recuperar el espacio
centroamericano como nuestro espacio económico natural. Los seis presidentes centroamericanos –incluyendo Panamá- deberían
haber empezado, desde hace ya varios meses,
a diseñar estrategias conjuntas, especialmente en dos ámbitosrelacionados y complementarios: la puesta en marcha de política fiscales
(gasto público) concertadas y el incentivo al comercio regional. Ello permitiría contar con una
base más amplia, cosa que, a su vez, haría que
las políticas ganen en viabilidad y sostenibilidad.
Aún así, Centroamérica sigue siendo un espacio económico pequeño. Por ello, conviene buscar apoyos más allá de este ámbito regional,tanto en lo comercial como en lo financiero,
especialmente entre países y organismos suramericanos que podrían dar respaldo sobre
la base de criterios de solidaridad y sin condicionamientos indeseables.
De no asumir estos retos a partir del diálogo
social y con un verdadero golpe de timón, la
persistencia en las soluciones tradicionales
(asistencialismo y recorte de gasto público, así...