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Decreto Supremo 21060 requiere 8 leyes para derogarlo | | |
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La Paz, 17 abr.- El Decreto Supremo 21060, que dio pie a la enajenación de los recursos naturales y canceló derechos laborales, tiene varios candados y sigue vigente en varios aspectos. El ministro de la Presidencia, Óscar Coca, afirmó que se necesitan, al menos, ocho leyes para desactivarlo en todos susalcances.“Nosotros hemos señalado que el Decreto Supremo 21060, en su esencia, ya había sido trastocado”, dijo el Ministro en un programa de televisión de la Red Uno al referirse a una de las demandas de la Central Obrera Boliviana (COB).Al calor del conflicto que mantienen los trabajadores con el Gobierno por un mayor incremento salarial (15 por ciento), la demanda de abrogar el Decreto 21060 nuevamente hacobrado importancia y es parte del debate que sostiene la dirigencia sindical con las autoridades del Ejecutivo.Durante la reunión con dirigentes de la COB, “hemos analizado y explicado que parte de la esencia del Decreto 21060 había sido la enajenación de los recursos naturales. Cuando se recuperaron los hidrocarburos (en 2006), luego las eléctricas y la recuperación de otras empresas, ya se empezó(a desactivar el decreto), pero faltan algunos aspectos”, dijo el Ministro.Explicó que “al ser un decreto (el 21060), muy hábilmente el Gobierno de entonces se encargó de ponerle candados con leyes, (que ahora) nosotros debemos terminar de desmontar con la promulgación de (otras) leyes”.En ese sentido, manifestó que la intención de la actual administración es aumentar la participación estatal enla economía. Cuando “llegamos al Gobierno, la participación del Estado en el Producto Interno Bruto (PIB) era alrededor del 13 por ciento”, mientras que el 87 por ciento se había privatizado. Pero ahora “con mucho orgullo queremos decir que la participación estatal es del 33 por ciento”.Pese al incremento de la participación del Estado en la economía, Coca aclaró que faltan algunas leyes que hayque desactivar. En ese contexto, señaló que el 1 de mayo “debemos dar sepultura al Decreto 21060”, aunque “sabemos que hay leyes que no pueden salir en una semana”.Agregó que son alrededor de ocho leyes que fueron identificadas y en las que se avanzará para que los beneficios del Estado lleguen a todos los bolivianos.Libre contratación y salarios congeladosEl DS 21060 dispuso la librecontratación y se congelaron los salarios, mientras que en el sector privado la fijación de los salarios se abandonó a las negociaciones directas entre personas empleadas y la patronal.De este modo, la ausencia para proteger a las trabajadoras y trabajadores se constituyó en un patrón de conducta general del Estado ante los conflictos entre la sociedad y el sector privado. A la vez, la patronal quedó encondiciones de despedir libremente a quienes se les oponían. Además se suprimió una serie de festivos sin ninguna compensación.Estas medidas tuvieron un gran impacto en la distribución de los ingresos, pues se daba primacía a las ganancias de los capitalistas a costa de la reducción de los salarios (P. Ramos Sánchez 1986), citó el investigador Pablo Villegas, del Centro de Documentación e InformaciónBolivia (CEDIB).Benefició a la banca y los especuladoresEn el sector financiero, el Decreto 21060 suprimió las medidas que hasta ese momento habían limitado la libertad de movimiento de los capitales privados. En ese sentido, se liberalizaron los recursos de los fondos de pensiones de los trabajadores en beneficio de la banca y los especuladores financieros.Además se dispuso la venta de oroacumulado por el Banco Central y se puso a la economía nacional a rotar en torno al valor del dólar.Esta liberalización hizo posible el saqueo más fácil de los recursos naturales, pero en lo relativo a las empresas del Estado se aplicó la política opuesta. Estas empresas debían enfrentar un mecanismo de control fiscal que les quitaba agilidad frente a las compañías privadas. (P. Ramos Sánchez....