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El Problema de las Drogas en Venezuela Por Carlos Armando Figueredo |

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El Departamento de Estado de los Estados Unidos, dentro del programa de la Estrategia Internacional sobre Control de Drogas, publica periódicamente informes sobre la situación de determinados países en cuanto a la producción, el tráfico y el consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas. Recientemente se hahecho público, a través de Internet, un informe sobre la situación de Venezuela en esta materia tan delicada. Por la importancia que tiene ese informe, sobre todo si se toman en cuentan las consecuencias tan negativas que puede tener para cualquier país el hecho de que, eventualmente, no cuente con la "certificación" del gobierno norteamericano, vamos a citar y comentar algunos aspectos del referidoinforme. El informe de la Estrategia Internacional sobre Control de Drogas abre expresando lo siguiente: "Venezuela es un país de los más importantes para el tránsito de cocaína, marijuana y heroína con destino a los Estados Unidos y Europa, y para los productos químicos desviados hacia Colombia. Se ha convertido en un país fuente para drogas ilícitas, con cultivos de amapola de opio en lafrontera con Colombia. Venezuela es igualmente un centro importante de lavado de dinero. Se enfrenta a una amenaza creciente de consumo de drogas." Quienes han venido ocupándose de estudiar el problema de las drogas en Venezuela, enfrentados casi siempre a la carencia de una generalizada toma de conciencia nacional sobre la gravedad de la situación, desde hace muchos años tenían el muy claroconvencimiento de que Venezuela era un "país puente", es decir un país a través del cual la droga, proveniente de otros países de América del Sur, transitaba, con rumbo hacia Estados Unidos y Europa fundamentalmente. También sabían estas personas preocupadas que nuestro país tenía un serio problema de consumo de drogas. La estadística directa relativa a este consumo no provenía de encuestas especializadassino principalmente de datos extraídos de prontuarios policiales y judiciales que indicaban que un porcentaje sumamente elevado de los delitos cometidos en Venezuela estaba asociado a la droga, ya fuere por consumo o por comercialización. También existía la noción de que Venezuela, por su importante estructura institucional financiera era un centro de blanqueo de dinero proveniente, directa oindirectamente del comercio ilícito de drogas. No estaba tan generalizada, sin embargo, la idea de que ya Venezuela se estaba convirtiendo en un país productor. El gobierno de los Estados Unidos, en el documento que citamos, informa que, "en 1995, el Gobierno de Venezuela (GOA) elaboró e implementó la primera estrategia nacional de drogas del país, que designa a la Comisión Nacional de Drogas (CONACUID)como al cuerpo coordinador central en asuntos de drogas". En nuestra opinión, esta afirmación no se corresponde totalmente con la verdad. Venezuela carece de una estrategia nacional de drogas. La designación de la CONACUID como organismo coordinador central en asuntos de drogas, no implica la adopción de una estrategia. Nada hay de nuevo en esta asignación de funciones que ya estuvo previstacuando se creó la Comisión contra el Uso Ilícito de Drogas, en la década de los 60, luego convertida en Comisión nacional contra el Uso Ilícito de Drogas (CONACUID). La finalidad que se tuvo presente al crear el organismo era, y sigue siendo, que actuara como coordinador central. Esa finalidad no ha podido cumplirse por una serie de razones y, entre ellas, podemos citar las siguientes: al organismonunca se le ha dotado de recursos suficientes para cumplir con sus cometidos, la Comisión no siempre ha estado presidida por los profesionales más capaces, ni ha contado con la debida asistencia profesional y, lo que es más importante, la modestia de sus logros se debe, precisamente a la carencia de una estrategia nacional en materia de drogas. En la edición de Venezuela Analítica correspondiente...