Cultura

Administración Pública
Semana 9
SISTEMA INTEGRADO DE
ADMINISTRACION FINANCIERA - SIAF

CENTRALISMO Y DESCENTRALIZACION

AGENDA
• Conoce los conceptos y procesos del Sistema Integrado de
Administración Financiera del Estado Peruano
• Se discute las características del Centralismo en el Perú
• Dialoga sobre los resultados del proceso de Descentralización
CAPACIDADES Y ACTITUDES
•Conocimiento sobre el marco conceptual y procedimental del
SIAF
• Juicio crítico sobre el centralismo, la descentralización y su
impacto en el proceso de desarrollo del Perú

TEMARIO

Paradigmas de Desarrollo
• Años 50’s a los 70’s: Inversión en Proyectos
• Años 70’s a los 80’s: Concentración en Necesidades Básicas
• Años 80’s a los 90’s: Concentración en Mercados, Ajuste
Estructural• Años 90’s : Institucionalidad/Gobernabilidad

Contexto
1. Crisis de la década de los noventa y el consenso de Washington (Apertura
comercial, desregulación de los mercados, privatización de las empresas
estatales).
2. El nuevo paradigma: el desarrollo institucional
3. Gobernabilidad: Eficiencia, transparencia, integridad y rendición de
cuentas.
4. La revolución tecnológica y las nuevasoportunidades:
E-gobierno (Gobierno Electrónico)

El nuevo paradigma: El desarrollo
institucional
 Los mercados son instituciones, requieren de un Estado
de Derecho operacional, de sistemas de regulación de la
competencia y protección del consumidor.
 Se requiere un Estado eficiente, que cumpla a cabalidad
con sus funciones; estratégico, que concentre sus
esfuerzos en lo importante;fuerte, que no sea víctima
de intereses particulares.

Definición : ¿QUÉ ES UN SIAF?
• Un sistema integrado por varios subsistemas que planean,
procesan y reportan información sobre los recursos
financieros públicos. Incluye contabilidad, presupuesto,
tesorería, deuda.
• Se aplica a distintos niveles de gobierno (central,
descentralizado, municipal).
• Permite desagregar territorialmente(y por otros criterios)
la información.

Objetivos del SIAF
• Desarrollar un sistema en línea de información financiera
• Garantizar la calidad y oportunidad de la información dirigida a los
distintos niveles jerárquicos de la administración del Estado.

• Facilidades para llevar a cabo los procesos de fiscalización y
evaluación de los entes públicos
• Conformar un medio de comunicacióndestinado a lograr
plenamente las normas internacionales de transparencia fiscal en
los recursos financieros

SIAF en América Latina y Centro América

SIAF en América Latina y Centro América

SIAF en América Latina y Centro América

PERÚ
SIAF GASTOS : CONTROL
DE GASTOS

MODULOS:
MFP , MPP, MAD/CONT,
DEUDA PÚBLICA
SIAF INGRESOS:
RECAUDACION

MODULO:
MR : Modulo de RentasLA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA : PERU
SISTEMAS NACIONALES
PRESUPUESTO

PROCESO DE
PRESUPUESTO

PROGRAMACIÓN,
FORMULACIÓN Y
APROBACIÓN

CONTABILIDAD

PROCESO DE
CONTABILIDAD

TESORERIA

PROCESO DE
TESORERÍA

REGISTRO

PROCESO DE
ENDEUDAMIENTO

PROGRAMACIÓN

PROGRAMACION
INTEGRACIÓN

CONCERTACIÓN

EJECUCIÓN

EJECUCIÓN Y CONTROL
FORMULACIÓN A NIVEL
UEEVALUACIÓN

ENDEUDAMIENTO

CONSOLIDACIÓN A NIVEL
PLIEGO

DESEMBOLSO

EVALUACIÓN
PAGO

CUENTA GENERAL

REGISTRO

DNPP

DNCP

DNTP

DNEP

ORGANOS RECTORES DEL SISTEMA FINANCIERO

VICEMINISTERIO
DE HACIENDA

SECRETARIA EJECUTIVA

DIRECCIÓN
NACIONAL DE
PRESUPUESTO
PÚBLICO

DIRECCIÓN
NACIONAL DEL
TESORO
PÚBLICO

DIRECCIÓN
NACIONAL DEL
ENDEUDAMIENTO
PÚBLICODIRECCIÓN
NACIONAL DE
CONTABILIDAD
PÚBLICA

ORGANOS RECTORES DEL SISTEMA FINANCIERO
ÓRGANOS
RECTORES
DIRECCIÓN
NACIONAL DE
ENDEUDAMIENTO

LEYES
ANUALES

DIRECTIVAS
INSTRUCTIVOS

LEY DE
ENDEUDAMIENTO

INSTRUCTIVOS
CONTABLES

DIRECCIÓN
NACIONAL DE
CONTABILIDAD

DIRECCIÓN
NACIONAL DE
PRESUPUESTO

DIRECTIVAS:
1. Programación
2. Concertación
2. Desembolso
3. Pagos...