CUOTAS EXTRAORDINARIAS EN LOS SERVICIOS EDUCATIVOS

e) COBRO DE CUOTAS EXTRAORDINARIAS
e.1) MARCO NORMATIVO
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ.
Artículo 65°.-­ “El Estado defiende el interés de los consumidores y usuarios. Para tal efecto garantiza el derecho a la información sobre los bienes y servicios que se encuentren a su disposición en el mercado. Asimismo, vela en particular, por la salud y la seguridad de la población”.

CODIGO DE PROTECCIONY DEFENSA DEL CONSUMIDOR (LEY 29571)
Derecho de los consumidores, artículo 1, inciso 1, literal c).- “Derecho a la protección de sus intereses económicos y en particular contra las cláusulas abusivas, métodos comerciales coercitivos, cualquier otra práctica análoga e información interesadamente equívoca sobre los productos o servicios”.

LEY DE LOS CENTROS EDUCATIVOS PRIVADOS (LEY N° 26549),MODIFICADO POR LA LEY Nº 27665
Artículo 16º de la Ley Nº 26549, modificado por el artículo 2° de la Ley N° 26549.- “Los Centros y Programas Educativos no podrán condicionar la atención de los reclamos formulados por los usuarios, ni la evaluación de los alumnos, al pago de las pensiones. En este último caso, la institución educativa puede retener los certificados correspondientes a períodos no pagadossiempre que se haya informado de esto a los usuarios al momento de la matrícula.

Los usuarios no podrán ser obligados al pago de sumas o recargos por conceptos diferentes de los establecidos en esta Ley. Tampoco podrán ser obligados a efectuar el pago de una o más pensiones mensuales adelantadas, salvo en el caso en que dichos pagos sustituyan a las cuotas de ingreso. Se prohíbe condicionar lainscripción y/o matrícula al pago de las contribuciones denominadas voluntarias.

Tampoco podrán ser obligados a presentar el total de útiles escolares al inicio del año escolar; ni a adquirir uniformes y/o materiales o útiles educativos en establecimientos señalados con exclusividad por los centros educativos.

Sólo por resolución de la autoridad competente del Ministerio de Educación se autorizancuotas extraordinarias, previa verificación de los motivos que dieren lugar a éstas."

DECRETO SUPREMO Nº 009-2006-ED, EL CUAL APRUEBA EL REGLAMENTO DE LAS INSTITUCIONES PRIVADAS DE EDUCACIÓN BÁSICA Y EDUCACIÓN TÉCNICO - PRODUCTIVA Y QUE TAMBIEN ES APLICABLE A LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS PRIVADOS
Del régimen económico, artículo 46º.- Son ingresos de la InstituciónEducativa, las pensiones de enseñanza, cuotas de ingreso, donaciones, ingresos financieros, así como las cuotas extraordinarias a que se refiere el Artículo 16 de la Ley Nº 26549, Ley de los Centros Educativos Privados, modificada por el Artículo 2 de la Ley Nº 27665.

DECRETO LEGISLATIVO 882. LEY DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN EN LA EDUCACIÓN
Artículo 5º.- La persona natural o jurídica propietaria de unaInstitución Particular Educativa, con sujeción a los lineamientos generales de los planes de estudio, así como a los requisitos mínimos de la organización de las instituciones educativas formulados por el estado, establece, conduce, organiza, gestiona y administra su funcionamiento.

e.2) MARCO CONCEPTUAL
En toda relación de consumo existen dos partes las cuales se encuentran en una posicióndesigual y diferente en la que una tiene ventajas sobre la otra. Como bien sabemos, en esta relación de consumo encontraremos a los proveedores, por una parte, y a los consumidores, por la otra, en donde los primeros tienen una ventaja debido a la información, conocimiento técnico y especializado sobre los productos y servicios que ofrecen en el mercado, mientras que los consumidores se encuentranlimitados para conocer a cabalidad todas las características de los bienes y servicios les ofrecen los proveedores. Es así que podemos darnos cuenta que dentro de esta relación de consumo encontramos una parte débil y una parte fuerte, en las que en muchas ocasiones debido a las necesidades a satisfacer que tiene la parte débil, esta puede llegar a someterse a los términos y condiciones que impone...