CURITIVA BRASIL

MARCO JURIDICO TELECOMUNICACIONES EN BRASIL
Telecomunicaciones
El Brasil participó en las negociaciones de la OMC sobre telecomunicaciones básicas, pero no ratificó el Cuarto Protocolo ni asumió compromisos específicos sobre esa materia en el marco del AGCS. El Poder Ejecutivo está facultado para limitar la nueva participación extranjera en el sector de las telecomunicaciones. Sin embargo, enla práctica, cualquier empresa establecida en el Brasil, con independencia del origen del capital, ha podido participar en el sector. La participación extranjera en servicios de televisión por cable de pago está limitada al 49 por ciento de las acciones con derecho a voto. En determinados casos se da prioridad a la utilización de satélites brasileños respecto de los satélites extranjeros. Laestructura normativa del sector de las telecomunicaciones del Brasil se basa en la mejor práctica internacional, y, durante el período objeto de examen, las autoridades han tratado de mejorar esa estructura mediante la introducción de cambios en esferas tales como la facturación y la fijación de precios, las tarifas de interconexión, la portabilidad de números, y las metas del servicio universal.El fortalecimiento del organismo de reglamentación consolidará ese proceso de mejoras.
a) Estructura y evolución del mercado

Durante el período objeto de examen se incrementaron los ingresos procedentes de los servicios de telecomunicaciones y de radiodifusión, en particular los de transmisión de datos, hasta alcanzar un valor total de 141.000 millones de reales (78.000 millones de dólaresEE.UU.) en 2007.1 La contribución del sector al PIB se mantuvo constante en el 3,3 por ciento.2 En 2007, las inversiones de las principales empresas del sector en servicios de telefonía fija y móvil aumentaron hasta 11.200 millones de reales3, cantidad inferior al promedio de inversiones anuales por valor de 14.600 millones de reales (8.100 millones de dólares EE.UU.) registrado durante elperíodo 2004‑2007.
El número total de líneas de telefonía fija en servicio se ha mantenido más bien constante; en marzo de 2008, la teledensidad de líneas fijas era de 21,5 líneas por 100 habitantes. En cambio, el mercado de la telefonía móvil ha seguido creciendo con rapidez: el número de líneas de telefonía móvil casi se triplicó, y su coeficiente de penetración llegó a 69,5 líneas por 100 habitantes enjunio de 2008; aproximadamente el 81 por ciento de las líneas eran de prepago. A diferencia de años anteriores, la expansión de la telefonía móvil fue significativa en todas las regiones. En 2007, el número de usuarios de Internet se estimaba en 45 millones, y había 7,7 millones de conexiones de banda ancha (es decir, 4,2 conexiones por 100 habitantes).4 En septiembre de 2008 había 6,5 millonesde abonados a servicios de televisión de pago (o lo que es lo mismo, 3,2 abonos por 100 habitantes) de los que el 60 por ciento aproximadamente recibían el servicio por cable.5
Las estimaciones disponibles indican que, si bien el promedio de los precios nominales de los servicios de telefonía local fija no cambió entre 2004 y 2007, el precio medio por minuto de las comunicaciones de telefoníamóvil y el precio de los servicios de banda ancha parecen haber descendido.6 El precio del abono básico de servicios de televisión de pago aumentó aproximadamente en el 20 por ciento durante el período 2004-2007.
Durante ese período, la calidad de los servicios de telefonía fija y móvil del Brasil mejoró, pero sigue siendo relativamente baja en determinadas zonas, particularmente en lo que respecta alos porcentajes de terminación de las llamadas y la disponibilidad de servicios de apoyo a los clientes.7 A finales de 2008, el Gobierno aplica un procedimiento establecido en julio de 2005 para la recopilación y publicación de datos sobre calidad de los servicios de televisión de pago.8
El sector de las telecomunicaciones del Brasil se privatizó en 1998, y se liberalizó nuevamente en el...