DESCENTRALIZACION Y MODERNIZACION DEL
ESTADO
La búsqueda de la democracia y la eficiencia con gerencia pública
competitiva

Ensayo © preparado por

Julio SILVA-COLMENARES, Dr. sc. oec.

parael

SISTEMA UNIVERSITARIO DE INVESTIGACIONES

de la

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE COLOMBIA

Santafé de Bogotá D. C., 1.993

CONTENIDO GENERAL
1. Descentralización para un Estado democrático1.1 Una aproximación a las principales corrientes del pensamiento
1.2 Características recientes del proceso en Colombia: de la desconcentración a la descentralización
2. Modernización para un Estadoeficiente
2.1 Hacia un nuevo concepto de Estado
2.2 ¿Existe contradicción insoluble entre libertad economía y mercado competitivo, de un lado, e
intervención estatal y planeación, del otro lado?2.3 La modernización del Estado en la Colombia de os años 90
3. Una concepción moderna de sistema para la reforma de a administración pública
3.1 La concepción sistémica: apoyo teórico para ladescentralización y la modernización
3.2 Necesidad concepción de una reforma descentralizadora pero sistémica, integral pero
democrática
4. El plan de desarrollo: brújula del estadista contemporáneo ydel gerente público
4.1 La nueva concepción de plan de desarrollo en la Constitución del 91
4.2 De la planeación normativa a la planeación estratégica
4.3 La relación con el proceso general dedesarrollo y la satisfacción de las necesidades sociales y
ambientales
5. Un gobierno democrático y eficiente, centrado en el desarrollo humano
5.1 Principales bases conceptuales de la gerencia públicamoderna
5.2 Rasgos de una gestión para la eficiencia económica y la eficacia social, con prioridad para los
consumidores de bienes y servicios sociales
6. La gerencia pública y las técnicas modernasde gestión
6.1 La situación actual y la misión institucional
6.2 El mejoramiento continuo de los gerentes públicos
6.3 Una gerencia pública para satisfacer a los ciudadanos
Bibliografía... [continua]

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