Demanda De Acción De Protección

SEÑOR JUEZ DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA
 
Bajo el emparo de lo que disponen los artículos 86, 87 y 88 de la  Constitución de la República; artículos 39 y siguientes de la Ley de Garantías Jurisdiccionales, deduzco la presente demanda de Acción de Protección:
 
1.- LEGITIMACIÓN ACTIVA:
 
1.1.- ACCIONANTES:         
 
MAZÓN PINEDA NAHÍN ABDÓN, con C.C. 1801336353, mayor de edad, de estadocivil casado, domiciliado en la ciudad de Quito
GAVILANES VELASCO FRANKLIN, con C.C. No. 060091923-7, mayor de edad, de estado civil casado, domiciliado en la ciudad de Quito.
 
1.2.- AFECTADO:
 
EDWIN EFRÉN GUERRA PAREDES, con C.C. 1705505012, afiliado cesante al IESS, actualmente en la desocupación.
 
2.- LEGITIMACIÓN PASIVA:
 
2.1.- Eco. FERNANDO GUIJARRO CABEZAS, Director General delIESS;
2.2.- Ing. AGUSTÍN ORTIZ COSTA, Director Provincial IESS del Guayas;
2.3.- Eco. NELLY SANDOVAL, Jefe del Departamento de Fondos de Terceros, de la Dirección Provincial del IESS Guayas; y,
2.4.-  Lcda. JANINE VINCES, Responsable del Grupo de Trabajo Control Patronal de la Dirección Provincial de IESS
 
3.- CONCURRENCIA DE LAS ACCIONES Y/U OMISIONES PARA FORMULAR LA PRESENTE ACCIÓN DEPROTECCIÓN:
 
3.1.- Presento esta demanda en virtud de la relación que mantengo con el IESS, como afiliado cesante desde el mes de junio del 2008, por lo que, desde ese entonces, he dejado de percibir ingresos para sufragar los gastos de manutención de mi familia.
 
3.2.- Con el dinero que recibí, por concepto de indemnización, en la Institución donde prestaba mis servicios, cancelé algunas deudasque tenía, y con el restante dinero adquirí el mobiliario para restaurante, dinero este que no fue suficiente para afrontar las pérdidas que ocasionan este tipo de negocios, especialmente en los primeros meses, por lo que tuve que recurrir a los Fondos de Reserva y Cesantía que tengo a mi favor en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, dinero que justamente sirve afrontar la pérdida deempleo. Este trámite así mismo tubo una duración de 7 meses aproximadamente; es que, señor Juez, dentro del IESS, se ha “institucionalizado” la duración que debe tener un reclamo de este tipo, que no es inferior a 6 meses, cuál es la razón? ¡Vaya Dios a saber!
 
3.3.- Una vez que se dio el milagro de poder cobrar los valores que tenía por concepto de Cesantía y Fondos de Reserva, que de paso seadicho, sirvieron para pagar deudas que contraje para poder subsistir mientras esperaba la buena voluntad de los funcionarios y empleados del IESS, para que agiliten ese otro largo y tedioso trámite, me entero recién de que mi ex empleador, la Corporación Aduanera Ecuatoriana, no había cumplido con mi derecho a la Seguridad Social, al no haberme afiliado al Seguro General Obligatorio desde el primerdía, sino a los dos años de la fecha en que el señor Juez Vigésimo Primero de lo Civil de Pichincha dispuso en su Resolución dentro de la acción de Amparo Constitucional signada con el No. 1520-98-KO; así también por la subdeclaración en lo que tiene relación a mi sueldo básico Integrado, ya que el cargo que ocupaba era de Inspector Jefe Departamentlal con nivel 7, de la Escala de Sueldos BásicosIntegrados aprobados mediante Resolución No. 640, aprobada por el Gerente General en septiembre del 2000, cuyo monto era de 337 dólares, pero que inexplicablemente, me reconocían 260 dólares.

3.3.- Con fecha 19 de enero de 2009, presenté el correspondiente Reclamo Administrativo, ante la Dirección Provincial del IESS Guayas, por la falta de afiliación al Seguro General Obligatorio, por parte demi ex empleador, la Corporación Aduanera Ecuatoriana; así como también, por la incorrecta aplicación de la fórmula para el cálculo de los Fondos de Reserva.
 
3.4.- Después de que había transcurrido el tiempo en demasía, es decir, a los 6 meses de haber presentado el reclamo, recién la señora Directora Provincial del IESS, mediante oficio  No. 131 00900-3-0862 de fecha 22 de julio de 2009,...