Demanda hospital

Consejo de Estado
Sala de lo Contencioso Administrativo Sección Segunda
Expediente 05001 23 31 000 2001 00249 (1511 2009) de 2010
Bogotá, D. C., tres (3) de junio de dos mil diez (2010)
CONSEJERA PONENTE: DOCTORA BERTHA LUCÍA RAMÍREZ DE PÁEZ
REF.: EXPEDIENTE No. 050012331000200100249 01
No. INTERNO: 1511-2009
ACTOR: VÍCTOR FREDDY RUÍZ RUÍZ
AUTORIDADES MUNICIPALES
Decide la Sala elrecurso de apelación interpuesto por la Entidad demandada contra la sentencia de 26 de mayo de 2009, proferida por el Tribunal Administrativo de Antioquia, que accedió a las súplicas de la demanda incoada por Víctor Freddy Ruíz Ruíz contra el Hospital Presbítero Emigdio Palacio E.S.E. de Entrerríos (Antioquia).
LA DEMANDA
Estuvo encaminada a obtener la nulidad de la Resolución No. 00305-1 de 31de agosto de 2000, suscrita por el Gerente del Hospital Presbítero Emigdio Palacio E.S.E. que negó el reconocimiento y pago de los salarios y prestaciones sociales del actor durante su vinculación con la Entidad.
Como consecuencia de lo anterior solicitó que se declare que entre él y la demandada existió una relación laboral, y se condene a la Institución Hospitalaria a reconocerle y pagarle lossalarios y prestaciones sociales legales y extralegales a que tiene derecho, junto con la indemnización moratoria por el no pago oportuno de las cesantías y demás, en los términos de Ley; y que se condene en costas a la accionada.
Para fundamentar sus pretensiones expuso los siguientes hechos:
Mediante Resolución No. 004 de 30 de enero de 1998, el Gerente del Hospital Presbítero Emigdio PalacioE.S.E. de Entrerríos (Antioquia) lo nombró en el cargo de Odontólogo, donde prestó sus servicios sin solución de continuidad, entre el 2 de febrero de 1998 y el 5 de enero de 2000.
Posteriormente suscribió sucesivamente Contratos de Prestación de Servicios, así:
• No. 02/99 de 4 de enero de 1999, por 2 meses, con un valor de $3.600.000.
• No. 06/99 de 1º de marzo de 1999, por 3 meses, con unvalor de $5.400.000.
• No. 17/99 de 1º de junio de 1999, por 2 meses, con un valor de $3.600.000.
• No. 26/99 de 6 de agosto de 1999, por 5 meses, con un valor de $9.000.000.
Mediante Oficio de 1º de diciembre de 1999, la Entidad le informó que sus servicios culminarían el 5 de enero de 2000.
Durante su vinculación estuvo sometido al cumplimiento de la programación del horario de trabajo fijadopor la Coordinadora de Odontología de la Entidad y recibía órdenes constantemente de sus superiores, encaminadas a:
• El 23 de febrero de 1999, que no diera citas cuando estuviera de servicio en la escuela.
• El 8 de marzo de 1999, a pesar de que no estaba en servicio, tuvo que atender una urgencia porque a juicio del Superior estaba disponible para lo que se presentara.
• El 17 de julio de1999, que usara uniforme a partir de octubre de ese año advirtiéndole que en caso de incumplimiento debía abandonar el cargo.
• El 24 de octubre de 1999, el Gerente le ordenó asistir a un desfile y a una misa por la paz en el pueblo.
• El 30 de octubre de 1999, estando de descanso en Medellín fue llamado por la Secretaria de la Gerencia para informarle que debía presentarse a laborar al díasiguiente, pese a no estar programado para esa fecha, por lo que le solicitó al Gerente no interrumpirle el descanso de ese puente festivo, a lo que el superior accedió.
• El 4 de julio de 1999, recibió un llamado de atención por haber descansado ese día.
El actor debía solicitarle a sus superiores permisos para acumular compensatorios trabajando una (1) hora más los domingos, que no siempre eranconcedidos, como ocurrió con el relativo a la asistencia a un seminario de Salud Ocupacional que tendría lugar en el Hotel Dann Carlton de Medellín, a pesar de lo útil que resultaba para el ejercicio de sus funciones.
Por órdenes de sus superiores ejecutaba labores adicionales a las previstas en los Contratos de Prestación de Servicios, como las de encargarse de la Salud Ocupacional del Hospital, de...