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Derecho Administrativo

Concepto de derecho
Por derecho se entiende el conjunto de principios y normas jurídicas a que están sometidas las relaciones humanas de una sociedad y para cuya observancia el organismo social dispone de medios para compeler a ser cumplidas. El derecho nace como exigencia de la vida en sociedad y la necesidad de regular los comportamientos entre sus miembros y conterceros ajenos.
El derecho es un instrumento para lograr que el orden previsto o preestablecido para una sociedad se cumpla. Este orden deseado sólo puede establecerse si las conductas anómalas que lo contradicen son sancionadas. Si se quiere que los miembros del grupo social actúen entre sí evitando determinadas conductas debe existir una norma que así lo disponga y un medio para exigir queesta norma se respete. Esto se logra imponiendo una sanción para el evento que se infrinja el mandato de no ejecutarla. En otras palabras una norma de conducta va a ser jurídica si la infracción a la conducta esperada se castiga en este mundo. La norma jurídica es aquella norma de conducta cuyo cumplimiento está compelido por la amenaza de una sanción, es decir, existe una amenaza de castigo paraaquel que infrinja el deber ser (comportamiento exigido por la norma).
El derecho que rige a una sociedad dada en un momento determinado es un orden coactivo por el cual se pretende implementar determinadas conductas e impedir otras porque con ellas se concretizan determinados valores que la sociedad estima deseables y que para su logro el ordenamiento jurídico adquiere un carácter instrumental.El derecho, como acto normativo del hombre, tiene un carácter histórico que va modificándose en el tiempo.

Derecho y moral
En teoría, la norma jurídica puede prescribir cualquier conducta y como tal está ajena a la moral. El derecho es una técnica que se da la sociedad para que sus miembros se conduzcan de alguna manera determinada o que no realicen conductas que considera disociadoras.Si se mira el derecho en forma abstracta y ajeno a una realidad concreta, se lo observa como un conjunto de normas que se caracterizan por su coactividad y no por su componente moral Distinto es el derecho en su ámbito de aplicación, en donde las normas jurídicas son susceptibles de juicios de valor.
Cuando una sociedad prescribe conductas, a cuyo cumplimiento sus miembros están compelidos porla amenaza de una sanción, lo hace para obtener determinados logros. Estos fines o propósitos que justifican un orden coactivo se pueden resumir en el orden del grupo social (paz social) y la justicia, entendida en sus distintas acepciones. Las normas jurídicas se dictan para un grupo social determinado el que participa más o menos consensuadamente, de un conjunto de creencias y normas de guíapara el obrar que orientan acerca de lo correcto o incorrecto de una acción o acciones).
El orden moral es la expresión de los valores deseables para un grupo humano, lo que concierne a las acciones humanas en relación a su bondad o malicia, la norma moral persigue la virtud. La virtud, según la definición de Aristóteles es “lo moralmente bello o noble”. Dicho de otro modo, es el hábito ydisposición de ser para las acciones conformes a la moral, el recto modo de proceder. En palabras de Baruch Spinoza la virtud es la potencia misma del hombre que se define por la sola esencia del hombre, es decir, que se define por el sólo esfuerzo con que el hombre trata de perseverar su ser.
Según Chiuratto Guimaraes “los valores establecidos por la sociedad son transformados por el derecho en principios”(1). Por lo expuesto para que el sistema coactivo tenga eficacia se hace necesario la percepción individual y colectiva del grupo que está orientado que los principios que contienen son deseables o válidos para el conglomerado que rige.
Esto significa que las normas jurídicas están sujetas a una doble valoración. Una es la valoración formal de que la norma ha sido dictada por alguien...