derecho administrativo

Constantemente se presenta situaciones en las cuales el legislador no ha podido prever cuál es la salida o solución adecuada para atender tal eventualidad social, en base a ello ha dotado de poder alos Órganos de la Administración Pública para que sean quienes, guiados por principios de justicia y equidad y en base a ciertas alternativas propuestas por el propio legislador, adopten la soluciónadecuada.
Este poder se conoce como la Discrecionalidad Administrativa, la cual según Ronald de Jesús Chacín Fuenmayor representa: “aquella potestad manifestada en la libertad que tiene laAdministración, otorgada por la ley, de realizar actuaciones y declaraciones de carácter sublegal, para lo cual el órgano administrativo valorará y apreciará las circunstancias de hecho a los fines deresguardar el interés general o colectivo y demás fines previstos en la norma”.
De la definición se infiere que la justificación del Poder Discrecional de La Administración Pública, radica en el ejercicioeficaz de la misma en cuanto al cumplimiento de sus funciones, por cuanto la ley, en base al principio de generalidad, no puede regular todas las situaciones que se presentan en las diferentes relacionesjurídicas en la sociedad, en este sentido Brewer Carias considera como condición indispensable de toda eficiente Administración contar con discrecionalidad.
Por otro lado se establece que dichopoder no implica actuar al margen de la legalidad, por el contrario, el mismo es una manifestación de dicho principio ya que es el propio legislador quien permite y consagra el poder discrecional a laAdministración Pública. De igual forma la discrecionalidad no debe entenderse como arbitrariedad, el legislador no sólo la permite, a demás establece ciertas limitaciones para su ejercicio.
En estesentido La Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos consagra: Artículo 12. “Aun cuando una disposición legal o reglamentaria deje alguna medida o providencia a juicio de la autoridad competente,...