derecho administrativo

TEMA 6 OTRAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
LA COSTUMBRE
Según la jerarquía normativa, la segunda fuente de nuestro Ordenamiento Jurídico es la costumbre. La nota distintiva fundamental entre ley y costumbre se encuentra en su procedencia, pues la ley procede de los poderes legislativo y ejecutivo que la propia sociedad crea y la costumbre procede de la sociedad misma quemediante la observación continuada de una conducta acaba por imponerla como precepto. Otra diferencia radica en que la ley es norma escrita y la costumbre no lo es, esta circunstancia determina que la ley sea una fuente más segura que la costumbre.
La costumbre constituyó la primera fuente del Derecho en sus primeras etapas en las que no se daban las exigencias actuales y los modelos tradicionales decomportamiento eran los apropiados para las circunstancias imperantes. Actualmente, la costumbre tiene una importancia relativa y secundaria. Una de sus principales características es: Se considera una fuente de carácter subsidiario, lo que supone que la costumbre sólo es aplicable en defecto de ley y también que es una fuente del Derecho porque así lo determina la ley, que fija las condiciones quela costumbre ha de reunir.
Diferentes Definiciones de Costumbre
Para Francois Geny: “Es un uso existente en un grupo social, que expresa un sentimiento jurídico de los individuos que componen dicho grupo”
Para Duci: “Es la manifestación de la norma jurídica, hecha tácitamente por el pueblo, mediante un uso uniforme y constante mediante un uso uniforme y constante observado como regla necesariay obligatoria”
Para Cabanellas: “Una de las fuentes del derecho. No es otra cosa que normas jurídicas no escritas, impuesta por el uso”
Para Ruggiero: “Es la observancia constante y uniforme de una regla de conducta por los miembros de una comunidad social, con la convicción de que responden a una necesidad jurídica”
Para Marcano, L: “la costumbre puede conceptuarse como la constante yreiterada repetición de una conducta social, deseada, y necesaria para el desarrollo social.”
Podemos concluir que la costumbre es una fuente del derecho de tipo formal que consiste en la repetición constante de una conducta por los miembros de una sociedad determinada.
Elementos de la Costumbre
La costumbre es el modelo concreto de una conducta observada reiteradamente por una comunidad que desea quetambién sea observado en lo sucesivo. En la costumbre hay dos elementos fundamentales:
El material: IN VETERADA CONSUETUDO es la reiteración de un determinado comportamiento. el cual nos refiere que la conducta de los individuos tienen que revestir determinadas características de uniformidad y repetición y su uso debe ser general en forma pública.
El Psicológico o Espiritual: OPINIO IURISSEUS NECESITATIS es la elevación de ese comportamiento a modelo de conducta. Consiste en la convicción por parte del individuo en su yo interno de sumarse con su conducta al de la mayoría, en primer término, para su aceptación social y como necesidad jurídica, en segundo término, para garantizar la armonía con la sociedad a la que pertenece.
Tipos de Costumbre en el Derecho Venezolano
La presenciade la costumbre en el derecho venezolano se verifica claramente en algunas disposiciones contenidas en el código civil y en el código de comercio, para comprender esto es importante conocer los tipos de costumbres que son las siguientes:
Secundum Legem (según la ley), que es llamada la costumbre interpretativa de la ley, y es fuente directa del derecho civil. “La costumbre, en nuestro derechocivil solo ha de tomarse en cuenta cuando la propia ley se remite a ella, de modo pues que en nuestra opinión la ley es la única fuente formal directa de nuestro derecho civil vigente
Praeter Legem (fuera de la ley), es la llamada costumbre supletoria de la ley, la cual es fuente directa del derecho mercantil. En el código de comercio venezolano se establece en el artículo 9, que las costumbres...