Derecho Administrativo

LOS COLEGIOS ROMANOS:
Los collegia romanos son asociaciones conformadas por quienes ocupaban un lugar bajo dentro de la sociedad romana, como lo eran los hombres libres o esclavos manumitidos de la misma profesión, para velar por los intereses comunes, con fines de socorros o auxilios mutuos. Nacieron durante la etapa de la Monarquía (753 aC-509aC) y se encontraban protegidos por el Estado,subsistieron hasta la caída del Imperio Romano de Occidente. Se dice que fueron fundados por el entonces rey o emperador Numa Pompilio con el afán de acabar con los elementos rivales dentro del reino.
Cada una de estas asociaciones se rige por su propio estatuto o lex collegi que regulan sus fines y actividades. Uno de los requisitos para formar un collegia es que debe estar conformado por tres (3)personas como mínimo y tener la autorización requerida. No es lícito pertenecer a más de una asociación, si esto pasaba se debía elegir a la cual quiere pertenecer, en caso de que fuera instituido heredero, la herencia se reparte en partes iguales a favor de quienes componen la asociación en ese momento de la muerte del testador. Existían cuatro clases de collegia:

* Collegia Familliarium,asociación de miembros de una familia para la relación de empresa común o el mantenimiento de un patrimonio familiar.

* Collegia Sacerdotum, asociación de sacerdotes de un mismo culto o pertenecientes a una misma categoría.

*Collegia Funeraticia o Tenuiorum, asociación de gente humilde para atender a la sepultura y funerales de sus miembros. Se atendían a los gastos comunes mediante la aportaciónde una cuota mensual (stips menstrual). La gente trataba de "salvarse" de la oscuridad desesperada de la vida o de la aún más sombría y desesperada perspectiva de la muerte. Celebraban honras funebres por sus muertos y señalaban su tumba con los emblemas de su comercio. Ej.: Panadero-pan / Albañil-escuadra, nivel y compás.

* Collegia ilícita, lo eran por no obtener la autoridacion requerida opor dedicarse a fines contrarios al orden publico o a la moral. Ej: Los cristianos – Christiani.
II. Los collegium en Roma. Concepto.
Fueron entidades que agruparon a hombres libres o esclavos manumitidos de la misma profesión con fines de socorros mutuos y que operaban en el derecho privado como entes susceptibles de adquirir derechos y contraer obligaciones.
La idea de independencia de losmiembros respecto al ente, y el concepto de personalidad jurídica surge con el Derecho Clásico.
Los collegium tenían idéntica capacidad patrimonial que las personas físicas, podían adquirir derechos reales y ser titulares de derechos creditorios. “En época de Marco Aurelio pudieron adquirir por legados y manumitir esclavos con los derechos emergentes del patronato, llegando inclusive conJustiniano a tener aptitud para recibir bienes por herencia” (Peña Guzman - Argüello. 1963, p. 433).
Como corolario, las asociaciones, dentro del derecho privado, poseían individualidad propia distinta a la de sus componentes.
III. Requisitos para el reconocimiento de los collegium.
Tras la evolución, las necesidades de la sociedad y de los gobernantes impusieron que los collegium fueran reconocidoscomo tales. Fueron requisitos para su reconocimiento que:
a) estuvieran compuestos por lo menos por tres personas con el ánimo de ser una unidad orgánica (tres facere existimat collegium), lo que permitía decidir los asuntos por mayoría de votos.
b) se constituyeran con un fin lícito - que podría ser perfectamente un fin profesional.
c) tuvieran un estatuto por el cual regirse y determinarderechos y obligaciones
d) poseyeran órganos directivos, representantes (syndicus) para la actuación en los negocios.
e) ostentaran un patrimonio propio, independiente del de sus miembros
f) obtuvieran autorización estatal. Por un período de tiempo importante, ésta condición no fue necesaria, hasta la sanción de la Lex Iulia de Collegis.
Es de destacar que para ejercer un oficio no era necesario...