Derecho Ambiental
Páginas: 27 (6580 palabras)
Publicado: 28 de abril de 2012
1.- GENERALIDADES
El delito de contaminación ambiental y en general todos los delitos ambientales, no sólo representa un problema jurídico-penal, sino que es algo más que una simple hipótesis típica perfilada por el legislador. Es un problema, ante todo, multidisciplinario que exige soluciones de corte político y social desde que las actividades contaminantes son, en principio, actividadessocialmente útiles y apreciables, caracterizadas por una constante y casi inevitable trampa de intereses en conflicto. Sólo una mediación constante y regular puede resolver el conflicto sin desconocer obviamente la potencialidad positiva de aquellas actividades. Además, debe instrumentalizarse en normas jurídicas el modelo de sustentabilidad ambiental como estrategia para el desarrollo del sigloXXI, ya que el origen y la solución de los valores ambientales se encuentran en un nivel más profundo que el puro dogmatismo penal
Si bien las infracciones penales ambientales se corresponden con el criticado proceso de "elefantismo legislativo", hay que tener presente que se debe a que el ingente flujo de información doctrinaria viene pregonando, lenta pero inexorablemente, la arremetida delpensamiento jurídico-penal contemporáneo Y con ello todo los paradigmas que lo caracterizan. Se produce una situación de constreñimiento ideológico que se respira en toda la atmósfera del Derecho penal en post de acceder a los nuevos riesgos que la sociedad inevitablemente plantea, el cual el codificador patrio no podía sustraerse. Asimismo, las infracciones penales ambientales se encuentranneutralizadas tanto por la contradicción con el Derecho penal mínimo y la crisis que padece el Derecho penal. Por tal motivo, cualquier reforma en el ámbito político-criminal para que tenga sus efectos en el ámbito ambiental tendrá que tener en consideración estos aspectos.
La criminalización de los delitos ambientales despertó en la ciudadanía, la conciencia y valoración acerca de la importancia deproteger nuestro entorno, produciendo una suerte de "asunción" de los valores ambientales tal como actualmente pregona la teoría de la prevención general positiva. Hoy en día, empero comprobamos que existe un déficits de aplicación de las normas ambientales confirmándose la utilización meramente simbólica [1]l. Acompañado esto, de un dogmatismo puro expresado en la exégesis tecnócrata de la leypenal muy imperan te en nuestro medio, que hace que los objetivos políticos criminales esté alejada del debate doctrinario de nuestro sistema penal.
Como es sabido, en el capítulo decimotercero ("Delitos contra la ecología") se tipifican delictivas, sin perjuicio, que existen otras figuras que inciden en los valores ambientales que se hayan fuera de la sistemática del bien jurídico tutelado.[2]Art. 304, Delito de contaminación ambiental genérica. Art. 305, Delito de contaminación ambiental agravado. Art. 306 y 312, Delito de Responsabilidad funcional.
Art.307 y 307-A, Delito de eliminación de desechos industriales o domésticos y Delito de ingreso ilegal al territorio nacional de residuos o desechos peligrosos o tóxicos respectivamente (Ley N°26828) .
Art. 308 y 309, Delitocontra las actividades de la flora y la fauna. Art. 310, Delito de depredación de recurso forestal protegido. Art. 311, Delito de uso indebido de tierras agrícolas.
Art. 313, Delito contra la ordenación territorial y contra los recursos naturales
La descripción típica de la contaminación ambiental es el siguiente:
"Artículo 304°.- El que infringiendo las normas sobre protección del medioambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno de mayor de tres o con ciento ochenta a trescientos sesenticinco días-multa.
Si el agente...
El delito de contaminación ambiental y en general todos los delitos ambientales, no sólo representa un problema jurídico-penal, sino que es algo más que una simple hipótesis típica perfilada por el legislador. Es un problema, ante todo, multidisciplinario que exige soluciones de corte político y social desde que las actividades contaminantes son, en principio, actividadessocialmente útiles y apreciables, caracterizadas por una constante y casi inevitable trampa de intereses en conflicto. Sólo una mediación constante y regular puede resolver el conflicto sin desconocer obviamente la potencialidad positiva de aquellas actividades. Además, debe instrumentalizarse en normas jurídicas el modelo de sustentabilidad ambiental como estrategia para el desarrollo del sigloXXI, ya que el origen y la solución de los valores ambientales se encuentran en un nivel más profundo que el puro dogmatismo penal
Si bien las infracciones penales ambientales se corresponden con el criticado proceso de "elefantismo legislativo", hay que tener presente que se debe a que el ingente flujo de información doctrinaria viene pregonando, lenta pero inexorablemente, la arremetida delpensamiento jurídico-penal contemporáneo Y con ello todo los paradigmas que lo caracterizan. Se produce una situación de constreñimiento ideológico que se respira en toda la atmósfera del Derecho penal en post de acceder a los nuevos riesgos que la sociedad inevitablemente plantea, el cual el codificador patrio no podía sustraerse. Asimismo, las infracciones penales ambientales se encuentranneutralizadas tanto por la contradicción con el Derecho penal mínimo y la crisis que padece el Derecho penal. Por tal motivo, cualquier reforma en el ámbito político-criminal para que tenga sus efectos en el ámbito ambiental tendrá que tener en consideración estos aspectos.
La criminalización de los delitos ambientales despertó en la ciudadanía, la conciencia y valoración acerca de la importancia deproteger nuestro entorno, produciendo una suerte de "asunción" de los valores ambientales tal como actualmente pregona la teoría de la prevención general positiva. Hoy en día, empero comprobamos que existe un déficits de aplicación de las normas ambientales confirmándose la utilización meramente simbólica [1]l. Acompañado esto, de un dogmatismo puro expresado en la exégesis tecnócrata de la leypenal muy imperan te en nuestro medio, que hace que los objetivos políticos criminales esté alejada del debate doctrinario de nuestro sistema penal.
Como es sabido, en el capítulo decimotercero ("Delitos contra la ecología") se tipifican delictivas, sin perjuicio, que existen otras figuras que inciden en los valores ambientales que se hayan fuera de la sistemática del bien jurídico tutelado.[2]Art. 304, Delito de contaminación ambiental genérica. Art. 305, Delito de contaminación ambiental agravado. Art. 306 y 312, Delito de Responsabilidad funcional.
Art.307 y 307-A, Delito de eliminación de desechos industriales o domésticos y Delito de ingreso ilegal al territorio nacional de residuos o desechos peligrosos o tóxicos respectivamente (Ley N°26828) .
Art. 308 y 309, Delitocontra las actividades de la flora y la fauna. Art. 310, Delito de depredación de recurso forestal protegido. Art. 311, Delito de uso indebido de tierras agrícolas.
Art. 313, Delito contra la ordenación territorial y contra los recursos naturales
La descripción típica de la contaminación ambiental es el siguiente:
"Artículo 304°.- El que infringiendo las normas sobre protección del medioambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno de mayor de tres o con ciento ochenta a trescientos sesenticinco días-multa.
Si el agente...
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