Derecho Comunitario

TEMA 1: LA CREACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS

Hablar de Europa implica enfrentamientos constantes. Cada guerra suponía históricamente la aparición de nuevos Estados.

Los primeros estados nación como tal, es decir que no reconocen un superior hacia dentro y hacia afuera son Inglaterra, Francia y España que nacen a finales del S. XV y principios del S.XVI.

Guerras como la deWestfalia, la IGM, las revoluciones del S.XIX, incluso guerras incruentas como la Guerra Fría, implicaron la aparición de nuevos Estados. En Europa hay Estados extraordinariamente pequeños.

Junto a esta realidad histórica la integración europea no ha sido una idea original o espontánea propia del siglo XX, sino una constante utopía en el pensamiento europeo, en el sentido de una posibilidad tangible,como lo demuestran los múltiples proyectos que se han ido sucediendo a lo largo de la historia. Siempre ha habido una unión en las ideas, en el plano ideológico nunca muere del todo la idea de una unión en la UE, que tiene sus raíces en el Sacro Imperio Romano – Germánico. Una explicación a esta idea constante de unificación en nuestra historia reside en la existencia de una comunidad de culturas:el continente ha compartido importantes movimientos artísticos y literarios, un pensamiento político homogéneo, unas raíces jurídicas comunes, una tradición humanística y unas creencias religiosas comunes. Todo ello explica que se haya ido formando un caldo de cultivo para que fuera prendiendo la idea de la unión europea y que ésta encontrara su momento y su lugar después de la más cruenta de lasguerras (la Segunda Guerra Mundial (1939 – 1945) y cuando Europa se quebraba en dos mitades, la Europa Occidental y la Europa oriental o comunista.

Ilustrados como Kant y otros pensadores del S.XVIII y XIX escriben sobre ello. Normalmente fueron autores continentales, pero no anglosajones.

Con la llegada del S.XX y las GM, la idea de construir una Unión Europea tomó más cuerpo y buenaparte de los pensadores y líderes políticos europeos considerarán que el camino de una Unión puede ser la única seguridad de prevención de una nueva guerra.

Este movimiento paneuropeo tendrá su primer hito relevante en el período de entreguerras cuando el primer ministro francés Briand propone a la Sociedad de Naciones crear una Unión Europea. En 1929 es cuando aparece esa denominación, en elapogeo de los felices años 20. Este apogeo entra en crisis con el crack de la Bolsa, los fascismos…, que acabarán por explotar en la IIGM. Acabada ésta vuelve a surgir la idea de una UE como antídoto ante una nueva guerra. Con anterioridad se habían producido guerras de gran entidad como:
- 1870: Guerra franco – prusiana. Independencia de Prusia.
- 1914 – 1919: Primera Guerra Mundial.
- 1939 –1945: Segunda Guerra Mundial

La idea era crear a través de la cooperación unos lazos que impidiesen nuevos enfrentamientos. A partir de 1945 ya se modificarán algunas cosas. Había cambiado la importancia de Rusia (en ese momento la URSS), se había creado “telón de acero”, expresión acuñada por Churchill entre Este (comunismo) y Oeste (capitalismo en línea con Estados Unidos). Así, en el ladooccidental se pondrán en marcha movimientos para la Unión.

Surgirá la discusión entre europeístas y federalistas de un lado, y de otro, euroescépticos. Los primeros defienden una confederación de Estados, algo como los Estados Unidos, pero a nivel Europeo. Algunos de los líderes europeos apoyaban esta tesis. En el lado de los escépticos se defiende una cooperación, pero sin la desaparición dela soberanía de cada estado, en pie de igualdad sin instituciones superiores (Reino Unido es el principal promotor de esta posición), esta posición es muy coherente con la posición histórica de Reino Unido. Es la única gran potencia europea que nunca ha pretendido una conquista homogénea de toda Europa (lo hicieron Francia con Napoleón, España con Carlos V, Alemania con Hitler…).

De este...