Derecho constitucional electoral

DERECHO CONSTITUCIONAL ELECTORAL

Conforme al artículo 105, fracción II, de la Carta Magna, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, es también autoridad electoral por excepción, al ser la única facultada para conocer de las acciones de inconstitucionalidad, que tengan por objeto plantear la no conformidad de las leyes electorales a la Constitución.

La importancia de estos organismos esindiscutible, por ser una condición sine qua non para que las bases sustantivas del sistema electoral mexicano tengan vigencia en todo el territorio de la Federación, además de que, con la implementación de estas bases orgánicas, el Estado cumple su obligación de instaurar las instituciones necesarias para el ejercicio de la soberanía. Los medios de impugnación en materia electoral, son los recursosy juicios a través de los cuales los actores o promoventes, combaten o luchan contra actos de autoridad que benefician a terceros interesados o comparecientes, por considerar que los actos o resoluciones se han dictado en contra de la Constitucionalidad, la legalidad, los principios del derecho electoral y por tanto afectan algún valor democrático, el interés de la sociedad y el orden público.La razón de ser del derecho electoral es la de controlar la correcta aplicación de los principios constitucionales y legales a los procesos electorales o a la transmisión del poder en México, tutelando los derechos político-electorales de los ciudadanos, la “legalidad constitucional” (confirmar, modificar o revocar) y las relaciones de los servidores públicos electorales con apego a la norma.Resultan ser tres los objetos fundamentales que se persiguen con la institución del sistema de medios de impugnación, los cuales consigna la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 41, segundo párrafo, fracción VI, que consisten en:

1.- Garantizar que los actos y resoluciones de las autoridades electorales se sujeten a los principios de constitucionalidad ylegalidad;

2.- La definitividad de las distintas etapas de los procesos electorales, y

3.- Garantizar la protección de los derechos políticos de los ciudadanos de votar, ser votado y de asociación.

Esto es, que el sistema de medios de impugnación debe garantizar todas las etapas del proceso electoral, a través de un sistema integral.

Dado que el Instituto Federal Electorales, conforme al criterio material, una autoridad electoral de naturaleza administrativa, cuyos actos y resoluciones se caracterizan por su esencia político-electoral- administrativa, entonces, para garantizar la protección contra actos de esa autoridad, el sistema prevé un recurso administrativo, denominado recurso de revisión, previsto, en principio, a favor de los partidos políticos.

En lotocante al ámbito jurisdiccional, el artículo 99 constitucional establece que la Sala Superior del Tribunal Electoral es, la máxima autoridad jurisdiccional en la materia y órgano especializado del Poder Judicial de la Federación.

Su competencia, es para resolver, en forma definitiva e inatacable, respecto de los asuntos enumerados, mediante los recursos de reconsideración, juicio deinconformidad, recurso de apelación, juicio de revisión constitucional electoral y el juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano.
Pero el derecho electoral en el país, después de 1996, indudablemente que ha tenido otras importantes transformaciones, las cuales, sin embargo, no son obra de legislador, sino de los tribunales constitucionales en materia electoral.

Parailustrar la anterior afirmación, pueden citarse como ejemplos de transformaciones emanadas de la actividad jurisdiccional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, los siguientes:

a) Las causas de nulidad de elección previstas en las leyes electorales federales y locales, han sido adicionadas con otras causales de nulidad, que no están previstas textualmente en las citadas...