Derecho Internacional

San Lorenzo – Paraguay
2012
Protección Internacional de la Persona Humana. Planteo del problema.
La esencia misma de la relación individuo-Estado se ha ido enfocando de manera distinta en el campo de la protección de los derechos humanos. Durante siglos, está relación ha significado que en caso de violaciones de los derechos humanos que el Estado fue concediendo o reconociendo al individuo,según sea la posición filosófica en que nos coloquemos, el propio Estado ha sido juez único del quebrantamiento de estos derechos por él concedidos o reconocidos. En esencia y a pesar del mucho camino andado, la llave para que el individuo gozara o no de los derechos humanos quedaba siempre en manos del Estado, eran sus propios órganos administrativos o judiciales los que juzgaban las violaciones enque podrían haber incurrido las autoridades del propio Estado. Frente a esta paradoja, frente a esta contradicción, surgen las nuevas tendencias para la protección de los derechos humanos, que tratan de romper este círculo.
Finalmente se logró, a fines del siglo XVIII, el reconocimiento constitucional las libertades y las garantías individuales.
Protección del extranjero. Derechos CivilesProtección diplomática: condiciones.

A) La nacionalidad del reclamante
El derecho relativo a la responsabilidad internacional del ente estatal por perjuicios causados a los extranjeros sólo puede ser invocado por el Estado del cual es nacional la supuesta víctima de una violación. Por lo tanto, este requisito señala que debe existir un vínculo jurídico-político entre el individuo agraviado y elEstado que efectúa la reclamación, vínculo que debe existir durante todo el proceso.
Si bien los individuos a quienes el Estado puede brindar protección deben ser en primer lugar sus nacionales, dicha protección puede incluir a otras personas que hayan adoptado dicha condición por naturalización o por un vínculo convencional.
El Tribunal Permanente de Justicia Internacional señala que "[...] enausencia de acuerdos particulares, es el vínculo de la nacionalidad entre el Estado y el individuo el único que da al Estado el derecho de protección diplomática".
Como consecuencia de este requisito tenemos un caso muy particular, que es el de los apátridas, cuyas reclamaciones no serían admitidas porque ningún Estado se halla calificado para acogerlos.

B) Agotamiento de los recursosinternos
Es otro de los requisitos que deben acatarse para el ejercicio del amparo diplomático por la vía judicial. Por este requisito, los individuos afectados en sus intereses deberán agotar todos los recursos internos disponibles en el Estado demandado (causante del perjuicio) para que proceda la protección diplomática del Gobierno de su nacionalidad, es decir, los individuos perjudicados deberánutilizar todos los recursos administrativos y judiciales que el Estado autor del hecho causante de la reclamación internacional ponga a disposición de los individuos. En conclusión, el daño sufrido por un individuo sólo podrá ser materia de una reclamación cuando el particular afectado ya no posea, ante los tribunales del Gobierno demandado, ninguna vía legal para obtener reparación y, cuando hayaagotado las vías legales que estuvieron a su alcance, sin éxito alguno.
En dichos casos se ha considerado necesario, que antes de recurrir a la jurisdicción internacional, el Estado donde se ha cometido la lesión pueda remediarla por sus propios medios en el marco de su ordenamiento jurídico interno".
García Amador señala algunos criterios para saber cuándo se consideran " agotados" los recursosinternos. Según el primero de ellos "puede no ser necesario recurrir de nuevo a los tribunales locales si el resultado será la repetición de la decisión que ya se ha dictado". Conforme al segundo criterio "el deber del Estado respecto de la protección legal debe considerarse cumplido si se ha permitido a los extranjeros el acceso a los tribunales necesarios cuando necesitan defender sus derechos"...