derecho internacional

El derecho internacional en la
Constitución colombiana de 1991
Esta Constitución fue promulgada el 7 de julio de 1991 y en materias tocantes con
el Derecho Internacional contiene los siguientes puntos:

Los principios fundamentales
Entre estos principios rectores del Estado colombiano, se halla el del artículo 9º:
Artículo 9º.- Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberaníanacional, en el respeto a la autodeterminación de los pueblos y en el reconocimiento
de los principios del derecho internacional aceptados por Colombia.
De igual manera, la política exterior de Colombia se orientará hacia la integración
latinoamericana y del Caribe.

Es de lamentar la defectuosa concepción de este artículo. En efecto, el
decir que las relaciones exteriores se fundan en la soberaníanacional, expresa un
anhelo que no tiene soporte en la realidad: soberanía quiere decir predominio y
en este sentido el Estado es el supremo rector de la nación que lo ha constituido.
Pero cuando ese Estado entra en relaciones con otros Estados y conviene con ellos
derechos y obligaciones recíprocas por medio de tratados, ya no es más que un
soberano entre soberanos y su soberanía tiene que cederen aquello que concede
al otro Estado. El Estado cesa de ser el único soberano y ya no es todopoderoso
frente a los demás Estados, sino que tiene que ceder ante el interés común o particular de la comunidad internacional de Estados. Por ésta razón podemos decir
que las relaciones exteriores no pueden fundarse en la soberanía pues precisamente
ésta no es absoluta en el ámbito internacional y si elEstado cede parte de ella o la
restringe, no estaría cumpliendo la Constitución, lo cual impediría las relaciones
exteriores en un mundo donde ellas son predominantes y esenciales para la vida
de los Estados y de sus pueblos.
* Germán Cavelier Gaviria

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Derecho Internacional Contemporáneo

El segundo fundamento constitucional, el del “respeto a la autodeterminación
de los pueblos” no es unprincipio de derecho interno sino del derecho internacional
general plasmado como parte del jus cogens e integrado en las Cartas de las Naciones
Unidas y en la de la Organización de Estados Americanos, ambas ratificadas por
Colombia y de las cuales Colombia es miembro.
Estos dos llamados principios fundamentales son los restos que quedaron del proyecto del gobierno, el cual criticamos en su momentopor la camisa de
fuerza que quería colocarle al presidente y a su facultad constitucional exclusiva del
manejo de las relaciones exteriores de Colombia, proyecto que afortunadamente
fue abandonado por la Asamblea Constituyente aun cuando acogiendo estos dos
principios de aquel proyecto.
El tercer principio enunciado en el artículo 9º de la Constitución, que
estamos comentando aquí, es el de que lasrelaciones exteriores de Colombia se
fundamentan o deben fundamentarse “en el reconocimiento de los principios del
derecho internacional aceptados por Colombia”.
La inclusión de este principio fundamental en la Constitución es ciertamente un triunfo del derecho internacional, cuyas normas imperativas han sido
incluidas por primera vez en la constitución colombiana desde 1863.
Esta normaconstitucional se refiere evidentemente a los principios del
derecho internacional, auncuando restringidos a aquellos que Colombia ha aceptado
en el pasado o acepte en el futuro.
Se trata de los principios del llamado jus cogens, que es el derecho consuetudinario no escrito pero dotado de fuerza imperativa en razón de su adopción por la
comunidad de Estados, pero su vigencia en Colombia ha sido circunscritaa aquellos
que han sido aceptados por Colombia. Esta restricción no es aceptada por el derecho
internacional por cuanto sus principios tienen de por sí fuerza imperativa y su aplicación
no depende del querer de los Estados particularmente considerados. No es válido
nada de lo que diga un Estado para negarse a cumplir con una norma imperativa del
derecho internacional, así sea una norma de su...