Derecho Laboral

ORGANISMOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES DEL TRABAJO

Artículo 586 de la Ley Orgánica de Trabajo  El cumplimiento de la parte administrativa de esta Ley Orgánica de Trabajo y demás disposiciones pertinentes corresponderá al Ministerio que tenga a su cargo el ramo del Trabajo, el cual tendrá las siguientes funciones:
a. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de esta Ley y de las demásleyes laborales y su reglamentación;
b. Recoger la información necesaria para la intervención del Estado en materia de Trabajo y para la reforma de las leyes y reglamentos, tomando en cuenta las enseñanzas derivadas de su experimentación y de las nuevas orientaciones que se incorporen a la doctrina y al Derecho Laboral;
c. Participar en la elaboración de planes relacionados con el empleo, lossalarios y, en general, con el desarrollo social del país, que adelante el Ejecutivo Nacional;
d. Presentar proyectos de Ley sobre el Trabajo y la Seguridad Social; y
e. Propender al mejoramiento de las condiciones de vida y trabajo de los trabajadores y de su familia así como la utilización del tiempo libre y tomar las iniciativas y medidas que fueren procedentes.

EL MINISTERIO DELTRABAJO
El órgano administrativo para asegurar el cumplimiento de la legislación laboral es el Ministerio del Trabajo. Inicialmente. Ese mismo encargo fue atribuido a la Oficina Nacional del Trabajo, creada por Decreto Ejecutivo de 29 de febrero de 1936, y al Ministerio del Trabajo y Comunicaciones, decretado en marzo de 1937. Desde el 21 de octubre de 1945, el Ministerio del Trabajo fue separadodel de Comunicaciones. Tiene asignadas las siguientes funciones principales:

a. Como órgano ejecutor de la legislación laboral. En ese. sentido le compete principalmente desarrollar las actividades de inspección, conciliación, fomento de las relaciones obrero-patronales arbitraje; colocación de trabajadores y sancionamiento de las infracciones

b. Como órgano técnico en la preparacióny reforma de la legislación del trabajo;

c. Como instrumento de renovación social, propendiendo al mejoramiento de las condiciones de vida y trabajo, en general.
De acuerdo con sus atribuciones legales, corresponde al Ministerio del Trabajo un papel de singular importancia en el trazado de una política de estímulo al crecimiento económico, atento a un desarrollo social equilibrado.Lamentablemente, el actual Despacho sólo atiende ahora una pequeña parte; la menos atractiva políticamente y la más ingrata en el orden técnico de sus importantes funciones, como es la concerniente a la conciliación y al arbitraje de los conflictos obrero-patronales.
Los restantes cometidos, tanto en el orden técnico como en el económico y social, han sido sistemáticamente desatendidos, hasta elpenoso extremo de reducir esa importante dependencia al papel de una oficina centralizadora de disputas laborales, desprovista de medios idóneos y capacidad creadora para ofrecer algo más que arreglos transitorios a intereses en permanente contradicción.
Venezuela mantiene unidas las funciones de conciliación y de inspección a cargo de un mismo funcionario. Tal duplicidad, contraria al Convenio N° 81sobre la Inspección del Trabajo en la Industria y e". Comercio, ratificado por Venezuela en 1967, repercute negativamente sobre la eficiencia de un servicio de inspección bien organizado. Los datos estadísticos de las Memorias del Despacho, revisados desde 1958 a la presente fecha, demuestran hasta la saciedad que nuestros Inspectores consumen preferentemente su tiempo en la actividad deconciliación de conflictos individuales o colectivos, en lugar de la de inspección que les específica.

Estructura actual del Ministerio del Trabajo

Reproducimos, a continuación, el organigrama de la estructura fundamental del Despacho. Se prescinde en él, por razones de espacio, de importantes dependencias que integran las diferentes Direcciones Generales Sectoriales, como las Inspectorías del...