Derecho Mercantil

Temario Dº Mercantil I – C. U. Villanueva – Curso 2012/13

TEMA 2. FUENTES Y APLICACIÓN DEL DERECHO MERCANTIL

I. INTRODUCCIÓN. La prelación de fuentes en el Derecho Mercantil es la misma prevista con carácter general en el C.c.: ley, costumbre y principios generales del derecho [art. 1.1. C.c.]. Únicamente si nos encontramos ante un acto de comercio, no rige la regla del Código Civil, sinoel art. 2 C.Com (¡verlo!): los actos de comercio tanto los que están regulados en el Código, como cualesquiera otros “de naturaleza análoga”, se rigen en primer lugar por el propio Código, en su defecto, por los usos del comercio, y únicamente a falta de ambas reglas, por el Derecho común (es decir las leyes civiles). Pero la declaración programática del art. 2 C.Com se ve traicionada para losactos de comercio contractuales (que son la inmensa mayoría) por el art. 50 C.Com, que es el primero de los artículos del C.Com, que regulan los contratos mercantiles. El art. 50 C.Com vuelve a instaurar en todo lo concerniente al nacimiento, cumplimiento y extinción de los contratos mercantiles un régimen análogo al del art. 1 C.c.: en primer lugar se aplica la ley mercantil y otras leyes especiales,y subsidiariamente las “reglas generales del Derecho común”, es decir, ley civil, costumbre, principios generales del Derecho. En resumidas cuentas, en el ámbito mercantil, la regla general es que se aplique primero la ley especial, después la general, subsidiariamente los usos del comercio - que cada vez tienen menos trascendencia práctica - y finalmente los principios generales del Derecho.Hasta aquí la prelación tradicional de fuentes, tal como está diseñada en el C.c. y en el C.Com El sistema tradicional asumía que existía un único poder del que podían emanar leyes: el Estado nación. En realidad, el sistema ha devenido muchísimo más complejo, puesto que hoy existe potestad legislativa a tres niveles: - a nivel europeo, la Comisión, el Consejo y el Parlamento europeo pueden promulgarReglamentos, disposiciones de alcance general, obligatorias en todos sus elementos y directamente aplicables en cada Estado miembro de la UE; existen Reglamentos en diversas áreas del Derecho mercantil (p.e. contabilidad, concurso…), que prevalecen sobre la legislación nacional; - además, a nivel europeo también existen Directivas, que también tienen carácter de normas, pero dirigidas a losEstados miembros y no a todos los ciudadanos; por eso se dice que las Directivas carecen de efecto directo; su importancia radica en que obligan a los Estados miembros a promulgar legislación interna (en general con rango de ley), que recepcione los preceptos comunitarios; - finalmente, a nivel interno español, la legislación puede promulgarse a nivel del Estado, o a nivel de una de las ComunidadesAutónomas (“CCAA”); de acuerdo con la CE y sus Estatutos, las CCAA tienen potestades legislativas (es decir, pueden emitir Leyes, de igual rango dentro de su territorio que las estatales) y reglamentarias (es decir, pueden emitir normas de rango inferior, que desarrollen o complementen leyes estatales o autonómicas); en uso de sus facultades, las CCAA han promulgado leyes en una serie de áreas queforman parte del Derecho mercantil (Cajas de Ahorros, cooperativas, comercio interior…). 5

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II. LA LEY MERCANTIL ESTATAL. Breve referencia histórica; el Código de Comercio de 1829: la Constitución de Cádiz ya había previsto que debería promulgarse un Código de Comercio para todo el Reino que viniera a sustituir a las Ordenanzas de Bilbao,de rancio sabor arcaico. La idea (sorprendentemente) permaneció viva, a pesar de la Restauración absolutista, y en 1828 Fernando VII nombró una Comisión redactora, de la que D. Pedro Sainz de Andino era secretario. La Comisión redactó un proyecto, pero D. Pedro, disconforme, preparó otro, y el Rey se decidió por el de Sainz de Andino, que fue promulgado el 30 de mayo de 1829. El C.Com 1829...