Derecho Penal Económico Procesal

DERECHO PENAL ECONÓMICO PROCESAL
Por GUSTAVO A. AROCENA y FABIÁN I. BALCARCE Resumen: En este ensayo, los autores analizan detenidamente las características definitorias del Derecho penal económico, en su proyección realizadora. I. Introducción

Paralelamente a la configuración del Derecho penal económico como disciplina autónoma, su Derecho realizador va adquiriendo irremediablemente un matizdiferenciador respecto al Derecho penal tradicional procesal. Por tanto, el mencionado desprendimiento reclama la determinación de sus contornos precisos. Ante el nacimiento de cualquier disciplina jurídica, lo primer que el teórico se pregunta es acerca de su independencia. De modo inveterado, se han distinguido tres nociones de autonomía, en general: la legislativa, la científica y laacadémica. En cuanto a la primera, es dable destacar que en los últimos tiempos se advierte la tendencia, si bien asistemática pero constante, a sancionar leyes o conjuntos normativos específicos, ora en relación con el Derecho penal procesal de organización1 (v. gr., regulación de órganos jurisdiccionales con competencia específica en materias reconocidas como integrantes del elenco penal económico), oraen vinculación con el Derecho penal procesal propiamente dicho (p. ej., instancias administrativas previas como condición necesaria para el inicio del proceso penal)2. Con respecto a la independencia científica, parece innegable que el Derecho penal económico procesal muestra un conjunto de principios propios (v. gr., el principio de especialización de la judicatura, el principio de la pruebatécnica, el principio de restricción de la inmediación en el juicio oral3, el principio de primacía del procedimiento escrito previo, entre otros4), que lo diferencian, no sólo de las máximas rectoras del Derecho penal económico, sino también del Derecho penal adjetivo común. Finalmente, en orden a la independencia académica, corresponde admitir que la realidad actual exhibe un panorama aciago paraquienes, como nosotros, pensamos que debe reconocerse, por un lado, una distinción entre el Derecho penal económico sustantivo y su disciplina realizadora, y por el otro, que esta última debe ser enseñada en cursos específicos. En efecto, si se trata de describir, debemos señalar que, salvo honrosas excepciones, no sólo carecemos de una materia adjetiva independiente, sino que, incluso, ni siquiera seabordan
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Para una referencia sobre esta cuestión en el Derecho comparado, TIEDEMANN, KLAUS, “El Derecho penal económico: visión global del Derecho sustantivo y del Derecho procesal penal” en Lecciones de Derecho penal económico, PPU, Barcelona, 1993, p. 27. 2 Sobre el contenido principal del Derecho penal procesal, v. MAIER, JULIO B. J., Derecho Procesal Penal, 2ª edición, 2ª reimpresión.,Editores del Puerto, 1997, t. I, p. 80. 33 Cfr. Tiedemann, Klaus, “El Derecho…” cit., p. 29. 44 V. MARTÍNEZ-BUJÁN PÉREZ, CARLOS, Derecho penal económico. Parte General, Tirant lo Blanch, Valencia, 1998, p. 64.

problemas específicos de este sector en los contenidos de los programas de la asignatura Derecho penal5 procesal. Quizás esto explique la actual ineficiencia persecutoria en el ámbitoeconómico, que muchos denuncian como consecuencia de la aplicación cotidiana del Derecho penal procesal tradicional a los delitos propios de este terreno, pero pocos enfrentan escrutando las causas de tal inoperancia. Una política procesal seria debería comenzar el análisis de esta clase de cuestiones a partir de sus raíces más profundas, pues sólo esto permite elaborar las estrategias más adecuadaspara la solución del problema. La asimetría entre construcción de Derecho penal económico sustantivo y Derecho penal económico procesal es alarmante. No existe proporción alguna entre la constante proliferación de figuras penales económicas producto de modernas teorías sociológicas y alto avance tecnológico6, y la prácticamente nula creación de estructuras procedimentales destinadas a la...