Derecho penal tributario

LOS BIENES JURÍDICOS PROTEGIDOS POR EL DERECHO PENAL TRIBUTARIO
DAMARCO, JORGE H.
1.- El derecho penal tributario estudia el conjunto de normas que describen los ilícitos fiscales y sus
correspondientes sanciones. Las normas que integran su objeto de estudio tienden a la protección de
bienes jurídicos.
2.- La expresión “bienes jurídicamente protegidos” comprende todo objeto que interesa a lasociedad, no
sólo las cosas y los derechos, sino todos los bienes intangibles que reconoce la dignidad del ser humano.
Siempre se trata de intereses jurídicos relevantes para la sociedad.
Desde un punto de vista material puede afirmarse sin temor a equivocación que es la misma vida social
la que determina los bienes jurídicos susceptibles de protección penal, pero tampoco puede dudarse
quedesde el punto de vista formal, lo que la sociedad quiere, en cada momento, queda reservada a la
interpretación de los congresos, parlamentos y asambleas legislativas.
Es por ello que, con el objetivo de evitar en el futuro la violación de derechos consustanciales a la
existencia del ser humano y que han sido desconocidos durante el siglo pasado, en importantes países
de Europa, se desarrollauna corriente de opinión denominada del “constitucionalismo penal” que
persigue que los bienes jurídicos que el derecho penal protege estén contenidos en la constitución de los
estados, bien que mientras algunos juristas consideran que ellos deben estar explícitamente
mencionados en la propia Constitución, otros estiman que para satisfacer la exigencia es suficiente con
que dichos bienes seancompatibles con los valores de la Constitución. La “vida” como bien jurídico
después de 1994 está mencionada explícitamente en la Constitución a raíz de la incorporación de
Pactos internacionales al texto de la Constitución, pero nadie puede dudar que la protección del bien
jurídico “vida”, antes de la reforma constitucional de 1994, era perfectamente compatible con los valores
de laConstitución Nacional. Esta última orientación, la que considera que el problema se resuelve en
una cuestión de compatibilidad o incompatibilidad, es la que actualmente predomina en el derecho
europeo.
Esta corriente de pensamiento pretende, además que tanto los miembros de las asambleas
constituyentes como de las asambleas legislativas sean designados a partir de un sistema de elección
que asegure unaauténtica representación popular. De tal modo, se quiere asegurar que la
determinación de un bien jurídico penalmente protegido sea lo que la sociedad quiere.
3.- Los penalistas europeos también nos enseñan que existen bienes jurídicos microsociales y
macrosociales y que mientras los primeros son los bienes jurídicos conocidos que fundamentalmente se
refieren al hombre como persona y a laadministración pública, el patrimonio del estado y la fe pública ,
los otros son bienes jurídicos que han existido antes que ahora, pero han adquirido una notable
relevancia en los últimos cincuenta años. El medio ambiente, el consumo, la competencia, la Hacienda
Pública son bienes macrosociales.
El medio ambiente existió siempre. La vida de los seres humanos se ha desarrollado en contacto con losbienes del reino mineral, animal y vegetal, pero nunca la naturaleza sufrió una transformación como la
que, a partir de la segunda mitad del siglo pasado, provocó la expansión de las actividades industriales.
Expansión que se debió al extraordinario desarrollo de las ciencias aplicadas y la tecnología y a la
explotación irracional del suelo por motivos de interés económico. Los desechosindustriales y la polución
atmosférica como consecuencia de aquellas actividades industriales y la explotación irracional de la
selva del Matto Grosso por razones de carácter económico, que ya provocó la desaparición de más de
ciento veinte especies animales y vegetales, pusieron sobre la mesa de discusiones al medio ambiente,
porque si los estados no se preocupan por poner límites a la realidad...