derecho penal

EL DERECHO CONSTITUCIONAL Y SU OBJETO DE
ESTUDIO
Patrocinio L. Correa Noriega1
1. EL DERECHO CONSTITUCIONAL:
A primera vista, el Derecho Constitucional es una Ciencia
jurídico-política. Su finalidad esencial es el estudio sistemático
de la Constitución Política.
Mirada más de cerca, esta disciplina se encarga
del
conocimiento metódico de las normas jurídicas que gobiernan
la vida delEstado, regulando su organización, estructura,
competencias y operadores de la autoridad. Se encarga
también de conocer los derechos y obligaciones fundamentales
de las personas naturales que residen en el territorio estatal, y,
por supuesto, el rol de las instituciones que garantizan el
respeto y la observancia de esta normatividad fundamental.
Dicho sintéticamente, el Derecho Constitucionalse ocupa de
aprehender
integralmente
el
ordenamiento
jurídico
constitucional de la unidad política nacional denominada
Estado.
Su acción cognoscitiva recae sobre la Constitución, las leyes
constitucionales, los tratados internacionales, las leyes
cualificadas, así como las leyes de desarrollo constitucional.
Estudia, incluso, las leyes ordinarias, así como otras normas de
inferiorcategoría, siempre y cuando éstas contribuyan a
consolidar la institucionalidad del Estado y su gobernabilidad
cotidiana.
Es materia concreta de las actividades académicas de esta
disciplina: La estructura y funciones de los poderes públicos, la
organización de las competencias gubernamentales, las
relaciones entre el gobierno central, gobiernos intermedios y
locales, así como la interacciónque se opera entre estos
órganos gubernamentales y las personas naturales,
Allí no queda el asunto. Nuestra ciencia se preocupa también
de estudiar la realidad constitucional. Esto implica, indagar
sobre la forma en que la sociedad vive su Constitución Política.
Cómo la aplica a sus usos y costumbres; cómo se vale de ella
para resolver sus controversias de intereses; cómo la recrea
mediantela jurisprudencia de sus tribunales; cómo la enriquece
con la opinión de sus juristas; finalmente, cómo la integra,
recurriendo a los principios constitucionales, que determinan e
1

Profesor Titular de Derecho Constitucional de la ULADECH.

informan al resto del ordenamiento jurídico y político de la
nación.
Para el desaparecido maestro sanmarquino Darío Herrera
Paulsen, Derecho es “elconjunto de preceptos de conducta
obligatorios, establecidos por los hombres que viven en
sociedad, destinados a hacer reinar en las relaciones sociales,
el orden y la justicia”. Sobre el Derecho Constitucional, afirma
que éste es una verdadera disciplina jurídica, o mejor dicho,
“una rama del Derecho, a la que concierne la organización
política general del Estado”, puesto que busca elencuadramiento jurídico de los fenómenos políticos.
Maurice Duverger, prefiere afirmar que “el Derecho
Constitucional estudia las instituciones políticas desde un
ángulo jurídico.”
Se trata de un concepto amplio, pues comprende el estudio
de todas las disposiciones normativas que tienen por objeto la
regulación de la vida interna y externa del Estado, sin importar
si tales disposiciones seencuentran dentro o fuera del texto
constitucional, inclusive si hubieran sido emitidas por gobiernos
de facto. Como lo señala enfáticamente Duverger, “a pesar de
su nombre, el Derecho Constitucional no es únicamente el
Derecho de la Constitución”.
Coincidimos con el Dr. Víctor García Toma, quien piensa que
“el Derecho Constitucional
estudia las instituciones y
categorías jurídico-políticasrelativas a la organización del
Estado, el ejercicio, competencias, relaciones y controles del
poder público adscrito a un territorio y población determinados;
así como los derechos, obligaciones y garantías de las
personas vinculadas con dicho cuerpo político”.
Es que en su afán por conocer la normatividad que gobierna al
Estado y a todo cuando en él se halla, el Derecho
Constitucional,...