Derecho Procesal Administrativo
Páginas: 6 (1264 palabras)
Publicado: 6 de junio de 2012
DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO
DEFINICIÓN LEGAL DE ACTO ADMINISTRATIVO.- Declaración unilateral de voluntad, externa, particular y ejecutiva, emanada de la administración pública, que tiene por objeto crear, transmitir, reconocer, declarar, modificar o extinguir una situación jurídica concreta para la satisfacción del interés general.
ACTO ADMINISTRATIVO.- Acto de manejo de los bienes dela sociedad, que no implique disposición de bienes del patrimonio, sino exclusivamente su conservación. Acto dictado por autoridad pública competente, sustentado en los hechos y antecedentes que le sirven de causa y en el derecho aplicable, con objeto cierto y física y jurídicamente posible.
ACTO ADMINISTRATIVO.- Obrar, activar, fácil de mover. Es justo con las formas de organizaciónadministrativa, el núcleo conceptual del derecho administrativo. La dificultad para conceptualizar el acto administrativo proviene de dos fuentes: La gran producción doctrinal y la diversidad de actos que llevan a cabo el poder ejecutivo. En cuanto al origen de esa expresión, suele ubicarse en la legislación Francesa de fines del siglo XVIII, y en los estudios que al respecto se inician en los primerosaños del siglo XIX.
Se puede calificar como acto administrativo, toda actividad o función administrativa, pero dado que ésta se realiza mediante actos jurídicos unilaterales, contratos, operaciones materiales, reglamentos y otras disposiciones de índole general, su delimitación conceptual no resulta sencilla.
Los doctrinales coinciden en cuanto a que el acto administrativo, es unadeclaración de voluntad de un órgano público que produce efectos jurídicos; pero como esta noción comprendería los actos de cualquiera de las tres funciones estatales, la polémica subsiste.
Si se parte de esa misma idea y se agrega que sus efectos son subjetivos; de excluirá a los reglamentos, pero se comprendería el acto jurisdiccional, lo que parece hacer necesario que se tenga en cuenta alente emisor (criterio orgánico) para delimitar la noción del acto administrativo, características como notas preliminares a un concepto de acto administrativo, se han de mencionar las siguientes:
a) Es un acto jurídico
b) Es de derecho público
c) Lo emite la administración pública, o algún otro órgano estatal en ejercicio de la función administrativa.
d) Persigue, de maneradirecta o indirecta, mediata o inmediata, el interés público.Es impugnable.
*
De la enorme y brillante producción doctrinal relativa al tema que nos ocupa, se seleccionaron tres conceptos de acto administrativo:
1.- “Toda declaración jurídica unilateral y ejecutiva, en virtud de l cual la administración tiende a crear, reconocer, modificar o extinguir situaciones jurídicas subjetivas”(Recaredo Fernández de Velasco).
2.- “ La declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o deseo realizada por la administración, en ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria “ (Eduardo García y Tomás Fernández).
3.- “ Es una declaración concreta y unilateral de voluntad, de un órgano de la administración activa, en ejercicio de la potestad administrativa “(Manuel Diez).
Sin pretender prolongar la lista de conceptos de acto administrativo, con fines meramente explicativos, consideramos que ésta es la declaración unilateral de la administración pública que produce consecuencias subjetivas de derecho.
El concepto anterior, implica excluir de la categoría de acto administrativo la actividad reglamentaria, pues se habla de consecuenciassubjetivas. Tampoco comprende los contratos que celebre la administración, ya que se señala que es una declaración unilateral. De igual manera, no abarca los actos de esencia extrajurídica (operaciones materiales), ni los hechos jurídicos.
En aras de la sencillez y claridad, los conceptos adoptados siguen un criterio orgánico y formal en su configuración, soslayando en gran medida el punto de...
DEFINICIÓN LEGAL DE ACTO ADMINISTRATIVO.- Declaración unilateral de voluntad, externa, particular y ejecutiva, emanada de la administración pública, que tiene por objeto crear, transmitir, reconocer, declarar, modificar o extinguir una situación jurídica concreta para la satisfacción del interés general.
ACTO ADMINISTRATIVO.- Acto de manejo de los bienes dela sociedad, que no implique disposición de bienes del patrimonio, sino exclusivamente su conservación. Acto dictado por autoridad pública competente, sustentado en los hechos y antecedentes que le sirven de causa y en el derecho aplicable, con objeto cierto y física y jurídicamente posible.
ACTO ADMINISTRATIVO.- Obrar, activar, fácil de mover. Es justo con las formas de organizaciónadministrativa, el núcleo conceptual del derecho administrativo. La dificultad para conceptualizar el acto administrativo proviene de dos fuentes: La gran producción doctrinal y la diversidad de actos que llevan a cabo el poder ejecutivo. En cuanto al origen de esa expresión, suele ubicarse en la legislación Francesa de fines del siglo XVIII, y en los estudios que al respecto se inician en los primerosaños del siglo XIX.
Se puede calificar como acto administrativo, toda actividad o función administrativa, pero dado que ésta se realiza mediante actos jurídicos unilaterales, contratos, operaciones materiales, reglamentos y otras disposiciones de índole general, su delimitación conceptual no resulta sencilla.
Los doctrinales coinciden en cuanto a que el acto administrativo, es unadeclaración de voluntad de un órgano público que produce efectos jurídicos; pero como esta noción comprendería los actos de cualquiera de las tres funciones estatales, la polémica subsiste.
Si se parte de esa misma idea y se agrega que sus efectos son subjetivos; de excluirá a los reglamentos, pero se comprendería el acto jurisdiccional, lo que parece hacer necesario que se tenga en cuenta alente emisor (criterio orgánico) para delimitar la noción del acto administrativo, características como notas preliminares a un concepto de acto administrativo, se han de mencionar las siguientes:
a) Es un acto jurídico
b) Es de derecho público
c) Lo emite la administración pública, o algún otro órgano estatal en ejercicio de la función administrativa.
d) Persigue, de maneradirecta o indirecta, mediata o inmediata, el interés público.Es impugnable.
*
De la enorme y brillante producción doctrinal relativa al tema que nos ocupa, se seleccionaron tres conceptos de acto administrativo:
1.- “Toda declaración jurídica unilateral y ejecutiva, en virtud de l cual la administración tiende a crear, reconocer, modificar o extinguir situaciones jurídicas subjetivas”(Recaredo Fernández de Velasco).
2.- “ La declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o deseo realizada por la administración, en ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria “ (Eduardo García y Tomás Fernández).
3.- “ Es una declaración concreta y unilateral de voluntad, de un órgano de la administración activa, en ejercicio de la potestad administrativa “(Manuel Diez).
Sin pretender prolongar la lista de conceptos de acto administrativo, con fines meramente explicativos, consideramos que ésta es la declaración unilateral de la administración pública que produce consecuencias subjetivas de derecho.
El concepto anterior, implica excluir de la categoría de acto administrativo la actividad reglamentaria, pues se habla de consecuenciassubjetivas. Tampoco comprende los contratos que celebre la administración, ya que se señala que es una declaración unilateral. De igual manera, no abarca los actos de esencia extrajurídica (operaciones materiales), ni los hechos jurídicos.
En aras de la sencillez y claridad, los conceptos adoptados siguen un criterio orgánico y formal en su configuración, soslayando en gran medida el punto de...
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